Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2021/6992 E. , 2023/148 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/6992
Karar No : 2023/148
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı) : …
Vekili : Av. …
Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Av. …
İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken, 679 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptaline ve yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun düzelterek reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin Kanun Hükmünde Kararnamenin hukuka ve Anayasa’ya aykırı olduğu, söz konusu KHK’nın Anayasa’nın 121. ve TBMM İç Tüzüğü’nün 128. maddelerine göre 30 gün içerisinde TBMM Genel Kurulu’nda görüşülmediği, soruşturma açılmadığı, savunma hakkı verilmediği, ByLock programını kullanmadığı, Milli İstihbarat Teşkilatı tarafından elde edilen istihbari nitelikteki bilgilerin delil olarak kullanılamayacağı, hakkında verilen mahkumiyet kararının kesinleşmediği, kanunsuz suç ve ceza olmaz ilkesi ile masumiyet karinesine aykırı hareket edildiği, Anayasa ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinde güvence altına alınan temel hak ve hürriyetlerinin ihlal edildiği, gerçeği yansıtmayan fişlemelerin idari ve adli davalarda delil olarak kabul edilemeyeceği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte, dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki tespitler ile davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde; … Ağır Ceza Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında yer alan;
“… ByLock Tespit ve Değerlendirme Tutanağı incelendiğinde sanığın … ID numaralı ByLock kullanıcısı olduğu, kullanıcı adının “…”, şifresinin “…” adının “…” olduğu görülmektedir.
… ID numaralı ByLock kullanıcısına ait roster kayıtları incelendiğinde; bu kullanıcıyı ekleyen ve kullanıcının eklediği kişiler olduğu, … ID’yi ekleyenlerin verdikleri isimler altında … ID numaralı (…, … abla,…), … ID numaralı …, … ID numaralı (…, …, …), … ID numaralı …, … ID numaralı …, …), … ID numaralı …, … ID numaralı …, … ID numaralı (…, …), … ID numaralı …, … ID numaralı …, … ID numaralı …, … ID numaralı (…), … ID numaralı .., … ID numaralı …, … ID numaralı (…, …, …), … ID numaralı … ve … ID numaralı ByLock kullanıcılarının yer aldığı, bu kişilerden … ID numaralı ByLock kullanıcısının sanığa “dilek”, … ve …’nin sanığa “…” ismini verdiği görülmüştür.
… ID’nin eklediklerine verdikleri isimleri incelendiğinde, yukarıda yer verilen ByLock kullanıcılarının listede yer aldığı görülmüştür.
… ID’ye bağlı yazışmalar incelendiğinde, örgütsel toplantı yer ve zamanlarının kararlaştırıldığı, örgüt mensuplarının katalog evlilik olarak birbirleri ile evlenmeleri için yapılan görüşmelerin bulunduğu, bu yönde sanık ile … ID numaralı … arasında geçen yazışmanın “Canım sen muşlu biriyle görüştün mu hiç Muşlu 85 li 1.82 boyunda ekrat biri var. görüşürmusun” şeklinde olduğu, bu yazışmadan açıkça örgüt mensubu olan sanığın bir başka örgüt mensubu ile katalog evlilik için görüştürülmek istendiğinin anlaşıldığı, … ID’ye bağlı maillerde … Abi’den başlıklı örgüte mali yönden kaynak sağlamak için şehitlerin istismar edildiği, örgütün mali yönden desteklenmesine ilişkin örgütsel yazışmaların bulunduğu görülmüştür….
…yukarıda ayrıntılarına yer verildiği üzere ByLock programının hizmet verdiği IP adresleri ile bağlantı kurulan baz istasyonlarının sanığın çalıştığı kuruma ait yerler, ikalet ettiği yerleşim birimleri ile memleketine ait yerler olduğu, sanığın ByLock kullanıcı adının örgüt içinde kullandığı “…” kod ismi ile memleketi olan Şanlıurfa ilinin plaka kodu olan 63’ten oluştuğu, şifresinin de yine memleketinin ismi ve plaka kodundan oluştuğu, sanığa ait ByLock çözüm içeriklerinin az yukarıda yer verildiği üzere sanığa ait HTS ve CGNAT kayıtları ile uyumlu olduğu, sanığa ait … ID numaralı ByLock tespit ve değerlendirme tutanağında yer alan … ile bu kişi adına kayıtlı … numaralı hat ile, … ile bu kişi adına kayıtlı … numaralı hat ile, … ile bu kişi adına kayıtlı … numaralı hat ile HTS kayıtlarına yansıyan çakça görüşmelerinin bulunduğu…” tespitleri dikkate alındığında davacının örgütün gizli haberleşme programı olan ByLock programını kullandığı ve FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
… Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesi’nin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 23/01/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.