Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2021/1838 E. , 2023/588 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/1838
Karar No : 2023/588
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …
Karşı Taraf (Davalı) :… Bakanlığı
Vekilleri : …
İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde Hemşire olarak görev yapmakta iken, 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Adil yargılanma hakkının ihlal edildiği, savunma hakkı kullandırılmaksızın işlem tesis edildiği, bir kamu görevlisinin sadece adil bir yargılama sonucu mesleğinden çıkarılabileceği, bir kamu görevlisinin görevinden sürekli olarak çıkarılmasının özel hayata ve aile hayatına saygı hakkına müdahale oluşturacağı, maaş ve emeklilik haklarının mülkiyet hakkının kapsamı ve koruması altında olduğu, darbe girişimine hiçbir şekilde dahil olmadığı, adil yargılanma olmadan kamu görevinden çıkarılmasının OHAL’in neden olduğu şiddet olaylarının bastırılmasıyla hiçbir ilgisi bulunmadığı, ByLock programını indirmediği ve kullanmadığı, kendisiyle ilgili ByLock kayıt numarası (USERID), kullanıcı adı ve şifre bulunmadığı, bu nedenle ByLock kullanıcı olarak değerlendirilemeyeceği, Bank Asya’ya örgüt lideri tarafından verilen talimat gereğince para yatırmadığı, bu bankayı tercih etme sebebinin faizsiz bir katılım bankası olmasından ibaret olduğu, Bank Asya’daki para haraketlerinin kredi kartı borçlarına yönelik ödemeler olduğu, sadece bir kez Ocak 2013 tarihinde taşıt kredisi kullandığı, dolayısıyla hesabındaki bütün hareketliliğin kredi kartı ve taşıt kredisi borcuna ilişkin olduğu, …-Sen isimli sendikada 2005-2015 yılları arasında üyelik ve temsilcilik yaptığı, üyelik konusunda bir arkadaşıyla tartışması sonucu bu sendikadan istifa edip o dönemden muhafazakar çizgide olduğunu düşündüğü …-Sen’e üye olduğu ve bu sendikada hiçbir görev almadığı, 15 Temmuz 2016’dan çok önce de bu sendikadan hükümetle yaşadığı sorunlardan rahatsız olduğu için istifa ettiği, çeşitli sendikalara üye olmasının kamu görevinden çıkarılmasına gerekçe yapılmasının barışçıl örgütlenme özgürlüğüne müdahale oluşturduğu, Cihan Medya Dağıtım A.Ş’ye 15/01/2014/18/10/2016 tarihleri arasında ödeme bilgisinin bulunduğu iddia edilmiş ise de, şirkete 11 Mart 2016 tarihli kararla kayyım atandığı ve bu tarihten itibaren şirketin yönetiminin tamamen Devletin kontrolüne geçtiği, 15 temmuz 2016’dan sonra da çıkarılan KHK ile TMSF’ye devredilmiş olmasına rağmen 18/10/2016 tarihine kadar ödeme bilgisinin bulunduğunun belirtilmiş olmasının da itiraza konu kararın yeterince incelenmeksizin verildiğinin göstergesi olduğu iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Her ne kadar İdare Mahkemesi kararının gerekçesinde davacının terör örgütü üyeliğinden hapis cezası ile cezalandırıldığı belirtilerek hüküm kurulmuş ise de, davacının anılan suçtan mahkumiyet kararı kesinleşmemiş olduğundan, yargılama süreci devam eden ceza davasının davacı aleyhine bir durum olarak değerlendirilmesi masumiyet karinesi gereğince mümkün değildir. Bununla birlikte dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki tespitler değerlendirildiğinde ise davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştı
… Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda yer verilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderlerinin, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu’nun 339. maddesinin 1. fıkrası uyarınca davacıdan tahsili için Mahkemesince ilgili merciine müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine 31/01/2023 tarihinde kesin olarak, oybirliğiyle karar verildi.