Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2019/4557 E. , 2023/6061 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/4557
Karar No : 2023/6061
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …
Vekili : Av…
Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / ANKARA
Vekili : AV…
İstemin Özeti : Kütahya Hava Er Eğitim Tugay Komutanlığı bünyesinde …Bölük Komutanlığında … astsubayı olarak görev yapan davacının, 667 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararnamenin 4/1-a maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin .. Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin … tarih ve E…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Savunma hakkı tanınmadan tesis edilen kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğu, dava konusu karara dayanak alınan delillerin hukuka aykırı delil niteliğinde olduğu iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Savunma verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen … Ağır Ceza Mahkemesinin E:…, K:… sayılı kararında yer alan; “… Sanıkla ilgili somut deliller incelendiğinde; 2004 yılında Gazicmir Hava Teknik Okullar Komutanlığı sınavlarını kazanarak İzmir’de eğitime başladığı, 2006 yılında … sorumlu Astsubay çavuş olarak Kayseri 2. Hava İkmal Bakım Komutanlığına atandığı, 2004-2009 yılları arasında Kayseri 2. Hava İkmal Bakım Komutanlığında, 2010-2016 yılları arasında Kütahya Hava Radar Mvz Komutanlığında … Astsubayı olarak görev yapan sanığın 667 sayılı KHK. ile TSK’dan ihraç edilip rütbesi ve ünvanları alındığı, sanığın soruşturma ve kovuşturma aşamasındaki savunmaları ile personel tanıtma kartlarının incelenmesinden anlaşılmıştır…, …ve … numaralı GSM hatlarının sanık tarafından kullanıldığı HTS analiz raporlarıyla ve sanığın ikrarı ile tespit edilmiştir. -Kütahya ilinde olduğu tutanakla tespit edilen … numaralı sabit/ankesörlü hattan 12/01/2013 günü saat: 19:41:19’da sanığın kendi adına kayıtlı ve kullanımında olan … GSM nolu hattının bir kez arandığı ve 49 saniyelik konuşma kaydının bulunduğu, Aynı zaman diliminde FETÖ/PDY kapsamında hakkında soruşturma/kovuşturma bulunan adına kayıtlı … numaralı GSM hatim kullanan Hava Kuvvetleri Komutanlığında Astsubay Kıdemli Çavuş O.S.Y.’nin, sanıkla birlikte ardışık olarak arandığı, görüşme sağlandığı tespit edilmiştir. Aynı zaman diliminde FETÖ/PDY kapsamında hakkında soruşturma/kovuşturma bulunan adına adına kayıtlı … numaralı GSM hatim kullanan Hava Kuvvetleri Komutanlığında Astsubay Kıdemli Çavuş H.K.’nın sanıkla birlikte ardışık olarak 2 kez arandığı, görüşme sağlandığı tespit edilmiştir. Aynı zaman diliminde FETÖ/PDY kapsamında hakkında soruşturma/kovuşturma bulunan adına adına kayıtlı … numaralı GSM hatim kullanan Hava Kuvvetleri Komutanlığında Astsubay Kıdemli Çavuş H.B.’nin, sanıkla birlikte ardışık olarak arandığı, görüşme sağlandığı tespit edilmiştir. -Kütahya ilinde olduğu tutanakla tespit edilen … numaralı sabit/ankesörlü hattan 24/10/2013 günü saat: 19:34’da sanığın kendi adına kayıtlı ve kullanımında olan … GSM nolu hattının bir kez arandığı ve 0 saniyelik konuşma kaydının bulunduğu, Aynı zaman diliminde FETÖ/PDY kapsamında hakkında soruşturma/kovuşturma bulunan adına adına kayıtlı … numaralı GSM hatim kullanan Hava Kuvvetleri Komutanlığında Teğmen U.K.’nın sanıkla birlikte ardaşık olarak arandığı, görüşme sağlandığı tespit edilmiştir. Aynı zaman diliminde FETÖ/PDY kapsamında hakkında soruşturma/kovuşturma bulunan adına adına kayıtlı … numaralı GSM hatim kullanan Hava Kuvvetleri Komutanlığında Astsubay Kıdemli Çavuş M.K.’nin sanıkla birlikte ardışık olarak arandığı, görüşme sağlandığı tespit edilmiştir. -Kütahya ilinde olduğu tutanakla tespit edilen … numaralı sabit/ankesörlü hattan 30/10/2013 günü saat: 21:57’da sanığın kendi adına kayıtlı ve kullanımında olan … GSM nolu hattının üç kez arandığı ve 0 saniyelik konuşma kaydının bulunduğu, Aynı zaman diliminde FETÖ/PDY kapsamında hakkında soruşturma/kovuşturma bulunan adına adına kayıtlı … numaralı GSM hatim kullanan Hava Kuvvetleri Komutanlığında Astsubay Kıdemli Çavuş V.A.’nın, sanıkla birlikte ardaşık olarak arandığı, görüşme sağlandığı tespit edilmiştir. -Kütahya ilinde olduğu tutanakla tespit edilen … numaralı sabit/ankesörlü hattan 19/11/2013 günü saat: 21:50’da sanığın kendi adına kayıtlı ve kullanımında olan … GSM nolu hattının iki kez arandığı ve 47 saniyelik konuşma kaydının bulunduğu, Aynı zaman diliminde FETÖ/PDY kapsamında hakkında soruşturma/kovuşturma bulunan adına adına kayıtlı … numaralı GSM hatim kullanan Hava Kuvvetleri Komutanlığında Astsubay Kıdemli Çavuş M.K.’nın, sanıkla birlikte ardışık olarak iki kez arandığı, görüşme sağlandığı tespit edilmiştir. -Kütahya ilinde olduğu tutanakla tespit edilen …. numaralı sabit/ankesörlü hattan 31/03/2014 günü saat: 22:05’da sanığın kendi adına kayıtlı ve kullanımında olan … GSM nolu hattının bir kez arandığı ve 30 saniyelik konuşma kaydının bulunduğu, Aynı zaman diliminde FETÖ/PDY kapsamında hakkında soruşturma/kovuşturma bulunan adına adına kayıtlı … numaralı GSM hatim kullanan Hava Kuvvetleri Komutanlığında Astsubay Kıdemli Çavuş V.D.’nin, sanıkla birlikte ardışık olarak 6 kez arandığı, görüşme sağlandığı tespit edilmiştir. Aynı zaman diliminde örgütsel olduğu değerlendirilen Ç.T. adına kayıtlı … no’lu GSM hattının 31/03/2014 tarihinde arandığı ve görüşme sağlandığı, -Kütahya ilinde olduğu tutanakla tespit edilen … numaralı sabit/ankesörlü hattan 16/07/2014 günü saat: 18:44’da sanığın kendi adına kayıtlı ve kullanımında olan … GSM nolu hattının bir kez arandığı ve 24 saniyelik konuşma kaydının bulunduğu, Aynı zaman diliminde FETÖ/PDY kapsamında hakkında soruşturma/kovuşturma bulunan adına adına kayıtlı … numaralı GSM hatim kullanan Hava Kuvvetleri Komutanlığında Astsubay Kıdemli Çavuş Ş.Ç.’nin sanıkla birlikte ardaşık olarak 6 kez arandığı, görüşme sağlandığı tespit edilmiştir. Aynı zaman diliminde FETÖ/PDY kapsamında hakkında soruşturma/kovuşturma bulunan adına kayıtlı … numaralı GSM hatim kullanan Hava Kuvvetleri Komutanlığında Teğmen U.K.’nın, sanıkla birlikte ardışık olarak arandığı, görüşme sağlandığı tespit edilmiştir. -Kütahya ilinde olduğu tutanakla tespit edilen .. numaralı sabit/ankesörlü hattan 12/09/2014 günü saat: 23:19’da sanığın kendi adına kayıtlı ve kullanımında olan … nolu hattının bir kez arandığı ve 43 saniyelik konuşma kaydının bulunduğu, Aynı zaman diliminde … Bankası A.Ş adına kayıtlı … numaranın bir kez arandığı, görüşme sağlandığı tespit edilmiştir.Yargıtay kararları ve itirafçı beyanları incelendiğinde banka aramalarının son aranan numaranın tespitinin önlenmesi için mahrem sorumlular tarafından bilinçli olarak yapıldığı ve örgütsel olduğu değerlendirilmiştir. Kütahya İl Emniyet müdürlüğünün 22.05.2020 tarihli analiz raporunda; -Kütahya ilinde olduğu tutanakla tespit edilen İ.K. adına kayıtlı … numaralı sabit/ankesörlü hattan 12/07/2014 günü saat: 15:48’da sanığın kendi adına kayıtlı ve kullanımında olan … GSM nolu hattının bir kez arandığı ve 0 saniyelik konuşma kaydının bulunduğu, Aynı zaman diliminde … numaralı GSM hattının bir kez, … numaralı GSM hatmin 2 kez arandığı tespit edilmiştir. Yargıtay kararları ve itirafçı beyanları incelendiğinde bazı numaraların değiştirilerek yapılan bu aramalarının son aranan numaranın tespitinin önlenmesi için mahrem sorumlular tarafından bilinçli olarak yapıldığı ve örgütsel olduğu değerlendirilmiştir. -Kütahya ilinde olduğu tutanakla tespit edilen İ.K. adına kayıtlı …numaralı sabit/ankesörlü hattan 27/10/2014 günü saat: 20:18’da sanığın kendi adına kayıtlı ve kullanımında olan … GSM nolu hattının iki kez arandığı ve 0 saniyelik konuşma kaydının bulunduğu, Aynı zaman diliminde FETÖ/PDY kapsamında hakkında soruşturma/kovuşturma bulunan adına adına kayıtlı … numaralı GSM hatim kullanan Hava Kuvvetleri Komutanlığında Astsubay Kıdemli Çavuş E.E.’nin, sanıkla birlikte ardışık olarak 2 kez arandığı, görüşme sağlandığı tespit edilmiştir. Sanık ile ardışık arandığı tespit edilen; Hava Kuvvetlerinde eski astsubay tanık M.K. hakkında … Cumhuriyet Başsavcılığının … tarih ve … soruşturma numaralı iddianamesi ile ardışık arama iddiasıyla dava terör örgütü üyeliği suçundan cezalandırılması için dava açıldığı, davanın halen derdest olduğu, Hava Kuvvetlerinde eski astsubay tanık Ş.Ç. hakkında … Cumhuriyet Başsavcılığının … tarih … soruşturma nolu iddianamesi ile ardışık arama iddiası ile dava açıldığı, davanın halen …. Ağır Ceza Mahkemesinin … Esas numarası ile derdest olduğu görüldü. Hava Kuvvetlerinde eski astsubay tanık O.S.Y. hakkında … Ağır Ceza Mahkemesi … tarih … Esas … Karar numaralı ilamı ile FETÖ Terör Örgütü Üyeliğinden suçundan mahkumiyet kararı verildiği, Hava Kuvvetlerinde eski astsubay tanık H.K. hakkında yapılan yargılamada … Ağır Ceza Mahkemesi … tarih … Esas … Karar numarası ile ardışık arama gerekçesiyle mahkumiyet karar verildiği görüldü. Hava Kuvvetlerinde eski astsubay/teğmen olan tanık U.K. hakkında … Ağır Ceza Mahkemesinin … Esas numarasıyla görülen davanın halen derdest olduğu, Hava Kuvvetlerinde astsubay olan tanık V.A. hakkında Diyarbakır Cumhuriyet Başsavcılığının … tarih … iddianame numarasıyla ardışık arama gerekçesiyle FETÖ üyeliği iddiasıyla dava açıldığı, Bursa ili Osmangazi İlçesinde Milli Eğitim Müdürlüğünde eski Din öğretmeni olan tanık…hakkında … Ağır Ceza Mahkemesi … tarih … Esas … Karar numaralı ilamı ile FETÖ Terör Örgütü Üyeliğinden suçundan mahkumiyet kararı verildiği, Hava Kuvvetlerinde eski astsubay olan tanık E.E. hakkında … Ağır Ceza Mahkemesi … tarih … Esas … Karar numaralı ilamı ile FETÖ Terör Örgütü Üyeliğinden suçundan mahkumiyet kararı verildiği, Hava Kuvvetlerinde eski astsubay olan tanık H.B. hakkında Ankara Cumhuriyet Başsavcılığının … tarih … iddianame numarasıyla ardışık arama gerekçesiyle FETÖ üyeliği iddiasıyla dava açıldığı,Teknolojinin ve iletişim araçlarının geliştiği ve çeşitlendiği bir dönemde sabit/ankesörlü hatlardan yapılan suç konusu aramalara ilişkin, sanık, soruşturma ve kovuşturma aşamasındaki savunmalarında hayatın olağan akışına uygun makul bir açıklama getirememiştir. 2010- 2016 yıllarında Kütahya’da Hava personel astsubay olarak görev yapan sanığın kullandığı HTS Analiz Raporu ve sanığın ikrari ile sabit olan … no’lu OSM hattının HTS kayıtlarının incelenmesinde Kütahya İl Merkezinde bulunan ücret karşılığında kullanıma sunulan farklı farklı sabit hatlı telefon ve ankesörlerden 2013 – 2014 yılları arasında toplam 15 kez ankesör ve sabit hattan arama kaydının bulunduğu, bu aramaların 10 tanesinin asker personel veya FETÖ ile iltisaklı kişiler ile ardışık arama şeklinde olduğu, diğer aramaların ise tekil arama şeklinde olduğu, Sanığın kullandığı OSM hatlarının, sabit ankesörlü hatlardan yapılan aramaların genellikle haftasonu, hafta içi olanların ise mesai saati bitimi ya da mesai saati bitimine çok yakın zamanlarda, 0 ile 49 saniye arası kısa sürelerde yapıldığı, ardışık olarak peş peşe aranan şahısların ise asker şahıslar ya da fetö ile iltisaklı kişiler olduğu FETÖ/PDY terör örgütü kapsamında adli işlem kaydının bulunduğu, Ayrıca son aranan numaranın tespitinin önlenmesi için örgüt mahrem imamları tarafından kasıtlı olarak yapılann banka ve numara değiştirerek aramakaydının bulunduğu, Ardışık aranan Hava Kuvvetleri Komutanlığında görev yapan astsubaylar O.S.Y., V.S., H.D., M.K., H.B., V.D., Ş.Ç. ile teğmen U.K.’nın hakkında haklarında FETÖ Terör Örgütü Üyeliğinden soruşturma ve kovuşturma bulunması, TSK’da astsubay olan sanığın FETÖ Terör Örgütünün mahrem yapılanmada kullandığı iletişim metotlarından olduğu tespit edilen ankesörlü/sabit hatlardan aranmak suretiyle gizli iletişim sistemine dahil olduğunu göstermektedir. …” tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 09/05/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.