5. Daire 1991/4128 E. , 1992/33 K.
Daire : BEŞİNCİ DAİRE
Karar Yılı : 1992
Karar No : 33
Esas Yılı : 1991
Esas No : 4128
Karar Tarihi : 22/01/992
DAVACININ ATANDIĞI MÜHENDİSLİK FAKÜLTESİ DÖNER SERMAYE İLE İLGİLİ BİRİMLERDEN OLMADIĞINDAN ATAMA TARİHİNDEN İTİBAREN DAVACIYA DÖNER SERMAYE PAYI ÖDENMEMESİNDE MEVZUATA AYKIRILIK BULUNMADIĞI HK.
Dava; 1.1.1990 tarihinden geçerli olmak üzere Rektörlük okutmanlığı görevine atanan ve 1989-1990 öğretim yılı sonuna kadar … Üniversitesi Tıp Fakültesi Sağlık Meslek Lisesi Müdür Yardımcılığı görevine devam eden davacının bu görevini sürdürmesi nedeniyle 1.1.1990 tarihinden itibaren öğretim yılının sona erdiği1990 yılı Haziran ayına kadar 6 aylık süre için döner sermaye tazminatı ödenmesi isteminin reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
İdare Mahkemesi kararıyla; süre itirazının yerinde görülmediği, davacının 1989-1990 öğretim yılı sonuna kadar müdür yardımcılığı görevine devam ettiği … Üniversitesi Rektörlüğü yazısından anlaşıldığından, bu dönem içinde 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanununun 58.maddesinin değişik a/4.fıkrası hükmü uyarınca döner sermaye tazminatından yararlanabilecekler kapsamında bulunduğunun tartışmasız olduğu, hernekadar davacının 6 aylık süre içinde müdür yardımcılığı görevinin fiili olmayıp, kağıt üzerinde devam ettiği ileri sürülmekte ise de sözü edilen Rektörlük yazısı karşısında davalı idarenin bu itirazının esasa etkisi olmadığı gerekçesiyle davacının döner sermaye tazminatından yararlandırılmamasına ilişkin dava konusu işlem iptal edilmiştir.
Davalı idare kararın temyizen bozulmasını istemektedir.
2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 58.maddesinin 375 sayılı KHK. ile değişik 4.fıkrasında; “Her eğitim-öğretim, araştırma veya uygulama birimi veya bölümü ile ilgili öğretim elemanlarının katkısıyla toplanan döner sermaye gelirlerinin en az yüzde otuzu o kurumuş veya birimin araç, gereç, araştırma ve diğer ihtiyaçlarına ayrılır, kalan kısmı ise üniversite yönetim kurulunun belirleyeceği oranlar çerçevesinde bağlı bulunduğu üniversitenin araştırma fonu ile döner sermayenin bağlı bulunduğu birimde görevli öğretim elemanları ve aynı birimde görevli 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi personel arasında paylaştırılır…” hükmü yer almıştır.
Maddede, döner sermaye gelirlerinden kimlere pay ödeneceği açıklınırken, döner sermayeden paş ödenecek öğretim elemanları ile 657 sayılı Kanuna tabi personelin, döner sermayenin bağlı bulunduğu bölümde görevli olmaları şartı öngörülmüştür. Döner sermayenin bağlı bulunduğu birimde görevli olmak ibaresinin ise ilgilinin kadrosunun döner sermaye ile ilgili birimde olması anlamını taşıdığı kuşkusuzdur.
Dosyanın incelenmesinden, davacının 1.1.1990 tarihine kadar … Üniversitesi Sağlık Meslek Lisesi Müdür Yardımcısı olarak görev yaptığı ve bu görevi sebebiyle de kendisine anılan tarihe kadar döner sermaye payı ödendiği, bu tarihte adı geçen lisenin lağvedilmesi bebebiyle Üniversite Yönetim Kurulu kararıyla Mühendislik Fakültesinde okutman kadrosuna atandığı 10.1.1990 tarihinde de bu görevine başladığı anlaşılmıştır. Bu durumda, davacının kadrosunun bulunduğu birim olan Mühendislik Fakültesi döner sermaye ile ilgili birimlerden olmadığından davacıya 1.1.1990-30.6.1990 tarihleri arasında döner sermaye payı ödenmemesinde mevzuata aykırılık yoktur. Bu nedenle, davacının anılan döner sermaye tazminatından yararlandırılması gerektiğinden bahisle, aksi yolda tesis edilen dava konusu işlemi iptal eden Mahkeme kararında hukuki isabet görülmemiştir.
Açıklanan nedenlerle davalı idarenin temyiz isteminin kabulü ile … İdare Mahkemesinin … günlü, E: …, K: … sayılı kararının 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49.maddesinin 1/b bendi uyarınca bozulmasına karar verildi.