5. Daire 1989/2902 E. , 1991/1391 K.
Daire : BEŞİNCİ DAİRE
Karar Yılı : 1991
Karar No : 1391
Esas Yılı : 1989
Esas No : 2902
Karar Tarihi : 03/07/991
1580 SAYILI YASAYA GÖRE BELEDİYE ZABITA MEMURLARININ GÖREVİNE BELEDİYE BAŞKANINCA SON VERİLEBİLECEĞİ HK.
Belediye Zabıta Memuru olan davacı, memurluktan çekilmiş sayılmasına ilişkin Belediye Başkanlığı işleminin iptali ile açıkta geçirdiği süre içinde yoksun kaldığı maaşlarının ödenmesi istemiyle dava açmış olup, İdare Mahkemesi kararıyla; 1580 sayılı Kanunun 83/10.maddesi uyarınca belediye memurlarının atanmalarında belediye encümeni kararı alınması gerektiği, idare hukukunun usulde paralellik ilkesine göre kamu görevlilerinin görevden çekilmiş sayılmaları yolundaki kararları da atanmalarındaki usule tabi olacağından, belediye memurlarının görevden çekilmiş sayılmasının da ancak belediye encümeninin kararından sonra başkanlık tasarrufu ile uygulanmaya konulabileceği, oysa ara kararı ile getirtilen işlem dosyasının incelenmesinden belediye encümeninden karar alınmaksızın belediye meclisi kararı ve başkanlık onayı ile görevden çekilmiş sayıldığı anlaşılan davacının, atanmasındaki usule uyulmaması nedeniyle işlem yetki yönünden mevzuata uygun görülmeyerek iptal edilmiş ve memurluktan çekilmiş sayıldığı tarih ile iptal kararının tebliğ tarihine kadar olan süredeki maaşlarının davacıya ödenmesine hükmedilmiştir.
Davalı İdare kararın temyizen incelenerek bozulmasını istemektedir.
Belediye Zabıta Personel Yönetmeliğinin 24.maddesinde Zabıta Memurlarının belediye başkanının veya belediye başkanının tayin konusunda yetkili kıldığı başkan yardımcısının onayı ile atanacakları belirtilmiştir.
Buna göre, zabıta memurlarının atanmaları konusunda belediye başkanlarına yetki verilmiş olduğundan, idare hukuku ilkelerinden olan usulde paralellik ilkesi gereğince bunların görevden çekilmiş sayılmaları konusunda da belediye başkanlığının yetkili olduğu, dolayısıyla ayrıca Encümen kararı alınmasına gerek bulunmadığı açıktır. Bu nedenle davacının belediye encümeninden karar alınmaksızın belediye meclisi kararı ve başkanlık onayı ile görevden çekilmiş sayılması işleminde yetki yönünden mevzuata uyarlık bulunmadığı yolundaki kararda hukuki isabet görülmemiştir.
Açıklanan nedenlerle dava konusu işlemde yetki yönünden mevzuata aykırılık bulunmadığı anlaşıldığından davacının temyiz isteminin kabulüyle İdare Mahkemesi kararının 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49.maddesinin 1.fıkrasının (b) bendi gereğince bozulmasına, aynı madde nin değişik 3.fıkrası uyarınca ve uyuşmazlığın esası hakkında bir karar verilmek üzere dosyanın adı geçen mahkemeye gönderilmesine karar verildi.