Danıştay 4. Daire Başkanlığı 2023/655 E. , 2023/1820 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2023/655
Karar No : 2023/1820
TEMYİZ EDEN TARAFLAR : 1- …
VEKİLİ: Av. …
2- … Vergi Dairesi Başkanlığı
(… Vergi Dairesi Müdürlüğü)
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek taraflarca aleyhlerine olan hüküm fıkralarının bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına, bir kısım kazancını kayıt ve beyan dışı bıraktığından bahisle 2017 yılı için re’sen tarh edilen tekerrür uygulamalı vergi ziyaı cezalı gelir vergisinin ve dayanağı … tarih ve … sayılı Vergi Tekniği Raporu ile … sayılı Vergi İnceleme Raporu’nun iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; olayda, davacının gerek tahsil ettiği çek tutarlarının, gerekse banka hesabına yatırılan tutarların, muhasebe hizmetine karşılık mükellefler tarafından ödendiğinin kabul edilerek matraha dahil edilmesi suretiyle yapılan tarhiyat kısmında hukuka aykırılık bulunmadığı; ancak, kayıt dışı bırakılan hasılat tutarına gelir stopaj vergisinin ilave edilmesi suretiyle bulunan matrah farkı dikkate alınarak yapılan cezalı tarhiyat kısmında ise hukuka uyarlık görülmediği; vergi inceleme raporu ve vergi tekniği raporunun ön (hazırlayıcı) işlem niteliğinde bulunması nedeniyle, tek başına hukuksal sonuç doğurmadığı, kesin ve yürütülmesi zorunlu işlem niteliğinde bulunmadığı, davanın buna ilişkin kısmının esasının incelenme olanağının bulunmadığı, ayrıca olayda vergi ziyaı cezasına tekerrür uygulanmasının yasal koşulları bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle cezalı tarhiyatın, 252.165,00 TL kayıt dışı hasılat tutarının gelir vergisi matrahına eklenerek tespit edilen matrah farkı üzerinden tarh edilen vergi ziyaı cezalı gelir vergisi kısmı yönünden davanın reddine, 63.041,25 TL’lik gelir (stopaj) vergisinin kayıt dışı hasılat tutarına eklenerek bulunan matrah farkı üzerinden tarh edilen vergi ziyaı cezalı gelir vergisi ile vergi inceleme raporu ile vergi tekniği raporunun iptali istemi yönünden ise davanın incelenmeksizin reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Danıştay bozma kararı üzerine Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve taraflarca ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDEN DAVACININ İDDİALARI : Davacı tarafından kararın aleyhe olan kısmının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
TEMYİZ EDEN DAVALININ İDDİALARI : Davalı idare tarafından kararın aleyhe olan kısmının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
DAVACININ SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.
DAVALININ SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.
TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz istemlerinin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçelerde ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Tarafların temyiz istemlerinin reddine,
2. Temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunanlar üzerinde bırakılmasına,
4. 492 sayılı Harçlar Kanunu’na bağlı (3) sayılı Tarife uyarınca, davacı aleyhine onanan tutar üzerinden binde 9,10 oranında ve … TL den az olmamak üzere hesaplanacak nispi karar harcından, varsa evvelce ödenen harcın mahsubundan sonra kalan harç tutarının temyiz eden davacıdan alınmasına,
5. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın anılan Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 30/03/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.