Danıştay 4. Daire Başkanlığı 2022/4975 E. , 2023/885 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2022/4975
Karar No : 2023/885
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı
(… Vergi Dairesi Müdürlüğü)
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : Tasfiye Halinde … Çelik Demir Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına, 2016 yılında … Metal İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi ile … isimli mükellleflerden aldığı faturaların gerçek bir mal teslimi veya hizmet ifasına dayanmadığından bahisle ve ayrıca hakkında düzenlenen … tarih ve … ile … tarih ve … sayılı Vergi İnceleme Raporları uyarınca beyanlarının düzeltilmesinden kaynaklı vergi ziyaı cezalı olarak re’sen tarh edilen 2016/1 ila 3 dönemleri katma değer vergilerinin kaldırılması istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; davacının ilgili dönemde fatura aldığı … Metal İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi ile … hakkındaki tespitler düzenledikleri faturaların gerçek bir mal teslimi veya hizmet ifasına dayanmadığını gösterdiğinden ve söz konusu faturaların davacı tarafından bilerek kullanıldığı kanaatine varıldığından üç kat vergi ziyaı cezalı tarhiyatın bu mükellefler tarafından düzenlenen faturalardan kaynaklanan kısmında hukuka aykırılık bulunmadığı, davacı hakkında düzenlenen … ve … sayılı Vergi İnceleme Raporlarına istinaden yapılan düzeltme işlemleri yönünden ise, bahse konu raporlara istinaden tarh edilen vergilere karşı … Vergi Mahkemesinde dava açıldığı, mahkemesince verilen kararın … Vergi Dairesinin E:… K:… , E:… K:… sayılı kararları ile “… Demir Çelik İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti., … Demir Çelik İnşaat Plastik ve Danışmanlık Hizmetleri Ltd. Şti. ve … Metal Çelik İnşaat San. Tic. Ltd. Şti.’den alınan faturalardan kaynaklanan cezalı tarhiyata ilişkin kısmı ile bu faturalardan kaynaklanan devreden KDV tutarının azaltılmasına ilişkin kısmının kaldırılmasına ve davanın buna ait kısımları yönünden kabulüne” karar verildiği görüldüğünden, düzeltme işleminin bahse konu firmalardan kaynaklanan kısmında yasal isabet bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın kısmen kabulüne, kısmen reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; uyuşmazlık konusu olayda dava konusu cezalı tarhiyatlara dayanak alınan … tarih ve … sayılı Vergi İnceleme Raporunda, davacı hakkında düzenlenen … tarih ve … , … tarih ve … sayılı Vergi İnceleme Raporları uyarınca ilgili dönem katma değer vergisi beyanlarının yeniden düzenlendiğinin belirtilmesi üzerine Mahkemelerince yapılan hukuki denetim sonucunda, “… Vergi Dava Dairesinin E:… K:…, E:.. K:… sayılı kararları ile … Demir Çelik İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti., … Demir Çelik İnşaat Plastik ve Danışmanlık Hizmetleri Ltd. Şti. ve … Metal Çelik İnşaat San. Tic. Ltd. Şti.’den alınan faturalardan kaynaklanan cezalı tarhiyata ilişkin kısmı ile bu faturalardan kaynaklanan devreden KDV tutarının azaltılmasına ilişkin kısmının kaldırılmasına ve davanın buna ait kısımları yönünden kabulüne karar verildiği görülmekte olup, düzeltme işleminin bahse konu firmalardan kaynaklanan kısmında yasal isabet bulunmadığı..” gerekçesine yer verilmişse de, Mahkeme kararında atıf yapılan … Vergi Dava Dairesinin E:… sayılı dosyasının 2017/1, 2, 3, 5, 6 dönemlerine ilişkin vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi tarhiyatlarına ilişkin olduğu görülmekte olup, davacı hakkında düzenlenen … tarih ve … Vergi İnceleme Raporu uyarınca 2016/1, 2, 3 dönemlerine ilişkin olarak yapılan cezalı katma değer vergisi tarhiyatlarının kaldırılması istemiyle açılan davanın reddine ilişkin … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusu üzerine … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararı ile uyuşmazlık konusu cezalı tarhiyatların, … Demir Çelik İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. ile … Demir Çelik İnşaat Plastik ve Danışmanlık Hizmetleri Ltd. Şti.’nden alınan faturalardan kaynaklanan kısımlarının kaldırılmasına karar verildiği, diğer taraftan davacı hakkında düzenlenen … tarih ve … sayılı Vergi İnceleme Raporları uyarınca 2016/4 ila 12 dönemlerine ilişkin olarak tarh edilen cezalı katma değer vergisinin kaldırılması istemiyle açılan davanın reddine ilişkin … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusu üzerine … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararı ile uyuşmazlık konusu cezalı tarhiyatların, … Demir Çelik İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti., … Demir Çelik İnşaat Plastik ve Danışmanlık Hizmetleri Ltd. Şti. ile … Metal Çelik İnşaat San. Tic. Ltd. Şti.’den alınan faturalardan kaynaklanan kısımlarının kaldırılmasına karar verildiği görüldüğünden dava konusu cezalı tarhiyatların, … tarih ve …, … tarih ve … sayılı Vergi İnceleme Raporları uyarınca ilgili dönem katma değer vergisi beyanlarının yeniden düzenlenen kısımlarının … Vergi Dava Dairesi’nin anılan kararları ile kaldırılmasına karar verilen kısımları yönünden davanın kabulüne, kalan kısımları yönünden davanın reddine karar verilmesi gerektiği sonucuna varıldığından, istinaf başvurusuna konu Mahkeme kararı 2577 sayılı Kanunun 45.maddesinin 3. fıkrası uyarınca belirtilen şekilde düzeltildikten sonra davalı idarenin istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, kararın aleyhe olan kısmının hukuka aykırı olduğu ve bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.
TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Vergi Dava Dairesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
Davacı adına vergi ziyaı cezalı olarak re’sen tarh edilen 2016/1 ila 3 dönemleri katma değer vergilerinin, hakkında düzenlenen … tarih ve … ile … tarih ve … sayılı Vergi İnceleme Raporları uyarınca beyanlarının düzeltilmesinden kaynaklanan kısmının, söz konusu inceleme raporları uyarınca yapılan cezalı tarhiyatlara karşı açılan davalarda … Vergi Dava Dairesi’nin … tarih ve E:…, K:… ile E:… , K:… sayılı kararları ile kaldırılmasına karar verilen kısımlarından kaynaklanan kısmına münhasır hale gelen uyuşmazlıkta, temyize konu kararda atıf yapılan … Vergi Dava Dairesi’nin … tarih ve E:… K:… sayılı kararına karşı taraflarca temyiz yoluna başvurulması üzerine Danıştay Dördüncü Dairesinin 21/02/2023 tarih ve E:2021/779, K:2023/882 sayılı kararı ile Vergi Dava Dairesi kararının … Demir Çelik İnş. Ltd. Şti.’den alınan faturalardan kaynaklanan cezalı tarhiyatın yerinde olduğuna dair verilen redde ilişkin kısmının onandığı, kabule ilişkin kısmının ise … Demir Çelik İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti ile … Demir Çelik İnşaat Plastik ve Danışmanlık Hizmetleri Ltd. Şti. tarafından davacıya düzenlenen faturalara isabet eden cezalı tarhiyatta hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle bozulduğu anlaşıldığından söz konusu karar ile … Vergi Dava Dairesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı temyiz yoluna başvurulması üzerine Danıştay Üçüncü Dairesi’nin E:2021/420 sayılı esasına kayıtlı dosyada verilecek karar dikkate alınarak yeniden bir karar verilmesi gerekmektedir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin kabulüne,
2. Temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının BOZULMASINA,
3. Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın Vergi Dava Dairesine gönderilmesine, 21/02/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.