Danıştay 4. Daire Başkanlığı         2020/1498 E.  ,  2023/2285 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2020/1498
Karar No : 2023/2285

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı
(… Vergi Dairesi Müdürlüğü)
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : … İletişim İç ve Dış Ticaret Limited Şirketi

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı şirket adına, sahte fatura kullandığından bahisle 2014/12 döneminden devreden katma değer vergisi de dikkate alınarak katma değer vergisi beyanlarının düzeltilmesi neticesinde, 2015/1,9,10 dönemleri için tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle vergi ziyaı cezalı olarak tarh edilen katma değer vergilerinin kaldırılması istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; olayda, dava konusu vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi tarhiyatlarının dayanağı olan 2014 yılı muhtelif dönemlerine ilişkin cezalı tarhiyatlara karşı açılan davada, Mahkemelerinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile Maslak Vergi Dairesi mükellefi … İletişim Dan. Rek. Tan. Org. ve Dış Tic. Ltd. Şti. ile Zincirlikuyu Vergi Dairesi mükellefi … ‘tan alınan faturalar nedeniyle yapılan cezalı tarhiyatlar yönünden davanın kabulüne, Maslak Vergi Dairesi mükellefi …’ndan alınan faturalar nedeniyle yapılan cezalı tarhiyatlar yönünden ise davanın reddine karar verildiği görüldüğünden, 2014/Aralık döneminden devreden katma değer vergisi nedeniyle tarh edilen vergilerin … İletişim Dan. Rek. Tan. Org. ve Dış Tic. Ltd. Şti. ile …’tan alınan faturalardan kaynaklanan kısmında hukuka uyarlık, …’ndan alınan faturalardan kaynaklanan kısmında ise hukuka aykırılık bulunmadığı; yine uyuşmazlık konusu dönemde davacının fatura aldığı … hakkında yapılan incelemelerde, söz konusu mükellefin düzenlediği faturaların sahte olduğunun, gerçek ticari faaliyetinin bulunmadığının açık ve somut olarak ortaya koyulduğu anlaşıldığından, bu mükelleften alınan faturalar nedeniyle yapılan üç kat vergi ziyaı cezalı tarhiyatlarda hukuka aykırılık görülmediği; bununla birlikte, …’ndan alınan faturalar nedeniyle kesilen vergi ziyaı cezalarının tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle arttırılan kısımlarında ise hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın kısmen kabul, kısmen reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, davacı adına yapılan cezalı tarhiyatlarda hukuka aykırılık bulunmadığı, temyiz isteminin kabulü ile Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.

TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin kısmen kabulü, kısmen reddi ile kararın, devreden katma değer vergisi nedeniyle tarh edilen vergilerin … İletişim Dan. Rek. Tan. Org. ve Dış Tic. Ltd. Şti.’den alınan faturalardan kaynaklanan kısmına ilişkin hüküm fıkrasının bozulması, kalan kısmının ise onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE :
Davalı idarenin, kararın, … ‘ndan alınan faturalar nedeniyle kesilen vergi ziyaı cezalarının tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle arttırılan kısımlarına ve devreden katma değer vergisi nedeniyle tarh edilen vergilerin … ‘tan alınan faturalardan kaynaklanan kısmına ilişkin hüküm fıkrasına dair temyiz dilekçesinde ileri sürdüğü iddialar, kararın bu kısmının bozulmasını sağlayacak nitelikte görülmemiştir.
Davalı idarenin, kararın, devreden katma değer vergisi nedeniyle tarh edilen vergilerin … İletişim Dan. Rek. Tan. Org. ve Dış Tic. Ltd. Şti.’den alınan faturalardan kaynaklanan kısmına ilişkin hüküm fıkrasına dair temyiz istemine gelince;
Davacı adına, sahte fatura kullandığından bahisle tarh edilen 2014/1,2, 4, 6, 7 ila 12 dönemleri vergi ziyaı cezalı katma değer vergilerinin kaldırılması istemiyle açılan davada verilen …Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının, … İletişim Dan. Rek. Tan. Org. ve Dış Tic. Ltd. Şti.’den alınan faturalar nedeniyle yapılan cezalı tarhiyatlara ilişkin kısmının, Danıştay Dördüncü Dairesinin 24/04/2023 tarih ve E:2020/1384, K:2023/2284 sayılı kararı bozulması karşısında, devreden katma değer vergisine bağlı olarak tarh edilen dava konusu katma değer vergilerinin anılan mükelleften alınan faturalardan kaynaklanan kısmı hakkında da, sözü edilen karar uyarınca oluşan hukuki duruma göre yeniden bir karar verilmesi gerekmektedir.
Öte yandan, Vergi Dava Dairesince, yeniden verilecek kararda, devreden katma değer vergisi nedeniyle tarh edilen vergilerin … İletişim Dan. Rek. Tan. Org. ve Dış Tic. Ltd. Şti.’den alınan faturalardan kaynaklanan kısmı için kesilen vergi ziyaı cezalarına uygulanan tekerrür hükmü yönünden de yeniden değerlendirme yapılacağı tabiidir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin kısmen kabul, kısmen reddine,
2. …Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının, …’ndan alınan faturalar nedeniyle kesilen vergi ziyaı cezalarının tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle arttırılan kısımlarına ve devreden katma değer vergisi nedeniyle tarh edilen vergilerin …’tan alınan faturalardan kaynaklanan kısmına ilişkin hüküm fıkralarının ONANMASINA,
3. Anılan Vergi Dava Dairesi kararının, devreden katma değer vergisi nedeniyle tarh edilen vergilerin … İletişim Dan. Rek. Tan. Org. ve Dış Tic. Ltd. Şti.’den alınan faturalardan kaynaklanan kısmına ilişkin hüküm fıkrasının BOZULMASINA,
4. Bozulan kısım hakkında yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın Vergi Dava Dairesine gönderilmesine, 24/04/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.