Danıştay 4. Daire Başkanlığı 2019/8796 E. , 2023/121 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2019/8796
Karar No : 2023/121
TEMYİZ EDEN TARAFLAR : 1- … Bakır Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi
2- … Vergi Dairesi Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının taraflarca aleyhlerine olan hüküm fıkralarının bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı şirketin 2016/1, 2 ve 3 dönemlerinin katma değer vergisi iadesi açısından incelenmesi neticesinde düzenlenen vergi inceleme raporuna istinaden 123.738,30 TL, 358.213,72 TL ve 51.147,72 TL tutarındaki katma değer vergisi iadelerinin reddine ilişkin işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; davacı şirketin çeşitli malların ihracatı üzerinde mükellefiyet tesis edildiği, şirket yetkilisinin ifadesinde hurda bakır ve türevi ürünlerin dış ticaretinin yapıldığı, elektrikli motor ve bobinajların fason firmalarca ayrıştırılması sonucunda elde edilen bakırın doğrudan veya yine fason firmalarca öğütülmesi neticesinde toz halinde ihraç edildiği, 2016 yılının 1, 2 ve 3 dönemlerindeki 5,7 milyon TL’lik alımının 3,3 milyon TL’lik kısmının … Kablo Metal Pazarlama San. ve Tic. A.Ş.’nden, 2,3 milyon TL’lik kısmının … Metal Kablo San. ve Tic. Ltd. Şti.’nden yapıldığı anlaşılmış olup, …Kablo Metal Pazarlama San. ve Tic. A.Ş. hakkında düzenlenen vergi tekniği raporundaki tespitler düzenlenen faturaların sahte belge niteliğinde olduğunu ortaya koymaya yeterli olduğundan davacının bahse konu şirketten olan alışlarının sahte olarak kabul edilmesinde ve bu alışlara dayanan nakden/mahsuben katma değer vergisi iade talebinin reddi işleminde hukuka aykırılık bulunmadığı, … Metal Kablo San. ve Tic. Ltd. Şti.’nden olan alışlar bakımından; şirketin sahte belge düzenleme yönünden vergi incelemesine sevkedildiği ancak incelemenin henüz sonuçlanmadığı, davacı hakkında düzenlenen vergi inceleme raporuna göre, söz konusu şirketin alışlarının tamamına yakını hakkında sahtecilik tespiti bulunan mükelleflerden olduğu ve bu durumun somut araştırmalarla ortaya konulduğundan, davacının bahse konu şirketten olan alışlarının sahte olarak kabul edilmesinde ve bu alışlara dayanan nakden/mahsuben katma değer vergisi iade talebinin reddi işleminde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; Vergi Mahkemesi kararının davacının … Kablo Metal Pazarlama San. Tic. A.Ş.’nden aldığı faturaların sahte ve muhteviyatı itibariyle yanıltıcı belge olduğundan bahisle katma değer vergisi indirimlerinin reddi suretiyle yapılan katma değer vergisi iade talebinin reddine ilişkin hüküm fıkrasının dayandığı hukuki ve kanuni nedenler yerinde görüldüğünden, istinaf aşamasında davacı tarafından ileri sürülen iddialar belirtilen hüküm fıkrasının kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmemiş, Vergi Mahkemesi kararının … Metal Kablo San. Tic. Ltd. Şti.’nden alınan faturaların sahte olduğundan bahisle katma değer vergisi iade talebinin reddine ilişkin işlemin iptali isteminin reddine ilişkin hüküm fıkrası bakımından; davacıya fatura düzenleyen adı geçen firma ile ilgili olarak Vergi Mahkemesince verilen …tarih ve E… sayılı ara kararı ile firma hakkında sahte belge düzenleme yönünden tanzim edilmiş vergi tekniği raporu bulunup bulunmadığının sorulması ve varsa ilgili raporun ekleri ile birlikte istenilmesi üzerine herhangi bir belgenin sunulamadığı, zira adı geçen firma hakkında düzenlenerek dava dosyasında sunulmuş bir vergi tekniği raporunun bulunmadığı, ilgili grup başkanlığından gönderilen bilgi ve belgelere göre bahse konu incelemenin henüz sonuçlanmadığının belirtildiği, bu haliyle, davacıya düzenlediği faturaların sahte ve muhteviyatı itibariyle yanıltıcı belge niteliğinde olduğu ileri sürülen … Metal Kablo ve San. Tic. Ltd. Şti. hakkında, düzenlemiş olduğu faturaların sahte ve muhteviyatı itibariyle yanıltıcı belge olduğu hususunu ortaya koyan delilleri içeren vergi tekniği raporunun bulunmadığının ve henüz hazırlanmamış olduğunun davalı idarece de kabul edildiğinin anlaşılmış olması karşısında, somut ve hukuken kabul edilebilir doneler ortaya konulmaksızın adı geçen firmanın mal alımında bulunduğu firmalardaki alışları dikkate alınmak suretiyle davacı adına düzenlenen faturaların sahte ve muhteviyatı itibariyle yanıltıcı belge niteliğinde olduğu sonucuna varılamayacağından, cezalı tarhiyatın adı geçen firmadan alınan faturalara isabet eden kısmında hukuki isabet görülmemiştir. Belirtilen gerekçeyle davacının istinaf başvurusunun kısmen kabulüne, kısmen reddine, … Metal Kablo San. ve Tic. Ltd. Şti.’nden alınan faturalar nedeniyle katma değer vergisi iade isteminin reddine ilişkin hüküm fıkrasının kaldırılmasına, bu kısım yönünden davanın kabulüne, …Kablo Metal Pazarlama San. ve Tic. A.Ş.’nden alınan faturalar nedeniyle katma değer vergisi iade isteminin kaldırılması isteminin reddine ilişkin hüküm fıkrasına yönelik istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDEN DAVACININ İDDİALARI : Davacı tarafından, Vergi Dava Dairesi kararının aleyhe olan kısmının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
TEMYİZ EDEN DAVALININ İDDİALARI : Davalı idare tarafından, davacı mükellefin sahte faturaları temin ettiği alt mükellef hakkında düzenlenen vergi tekniği raporunda faturaların sahte olduğu hususu yeterli ve hukuken geçerli tespitlerle ortaya konulduğu belirtilerek söz konusu Vergi Dava Dairesi kararının aleyhe kısmının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
DAVACININ SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.
DAVALININ SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.
TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
Davacının temyiz dilekçesinde ileri sürdüğü iddialar kararın …Kablo Metal Pazarlama San. ve Tic. A.Ş.’nden alınan faturalardan kaynaklanan katma değer vergisi iade isteminin reddine ilişkin kısmının bozulmasını sağlayacak nitelikte bulunmamıştır.
Kararın … Metal Kablo San. ve Tic. Ltd. Şti.’nden alınan faturalardan kaynaklı tarhiyata ilişkin kısmına yönelik temyiz istemine gelince;
Her ne kadar Vergi Dava Dairesince … Metal Kablo San. ve Tic. Ltd. Şti. hakkında sahtelik isnadının vergi incelemesi ile somut olarak ortaya konulmadığından kabul kararı verilmişse de UYAP kayıtlarının tetkikinden … Metal Kablo San. ve Tic. Ltd. Şti. hakkında … tarih ve … sayılı Vergi Tekniği Raporu düzenlenerek komisyon karşılığında sahte belge düzenleme amacıyla faaliyet gösterdiği, elde edilen komisyon geliri sebebiyle cezalı katma değer vergisi tarhiyatları yapıldığı, söz konusu tarhiyatlara karşı …Metal Kablo San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından açılan davada … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla cezalı tarhiyatlar yönünden davanın reddine karar verildiği, davacının karara yönelik istinaf başvurusunun …Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesi tarafından reddedildiği görülmüştür.
Bu nedenle, Vergi Dava Dairesince, … Metal Kablo San. ve Tic. Ltd. Şti. hakkında düzenlenen … tarih ve … sayılı Vergi Tekniği Raporu ve dosyadaki diğer bilgi ve belgeler incelenerek yeniden bir karar verilmesi gerekmektedir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine, davalı idarenin temyiz isteminin kabulüne,
2. Temyize konu …Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, …Kablo Metal Pazarlama San. ve Tic. A.Ş.’nden alınan faturalardan kaynaklanan katma değer vergisi iade isteminin reddine ilişkin kısmının oybirliğiyle ONANMASINA,
3. Anılan Vergi Dava Dairesi kararının … Metal Kablo San. ve Tic. Ltd. Şti.’nden alınan faturalardan kaynaklanan katma değer vergisi iade isteminin reddine ilişkin kısmının …’in karşı oyu ve oyçokluğuyla BOZULMASINA,
4. 492 sayılı Harçlar Kanunu’na bağlı (3) sayılı Tarife uyarınca, … TL maktu karar harcından, varsa evvelce ödenen harcın mahsubundan sonra kalan harç tutarının temyiz eden davacıdan alınmasına,
5. Bozulan kısım hakkında yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın Vergi Dava Dairesine gönderilmesine, 11/01/2023 tarihinde karar verildi.
(X) KARŞI OY :
Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, temyize konu Vergi Dava Dairesi kararının … Metal Kablo San. ve Tic. Ltd. Şti.’nden alınan faturalardan kaynaklanan katma değer vergisi iade isteminin reddine ilişkin kısmının bozulmasını sağlayacak nitelikte bulunmadığından kararın bu kısmına katılmıyorum.