Danıştay Kararı 4. Daire 2019/7199 E. 2022/8608 K. 20.12.2022 T.

Danıştay 4. Daire Başkanlığı         2019/7199 E.  ,  2022/8608 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2019/7199
Karar No : 2022/8608

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı
(… Vergi Dairesi Müdürlüğü)
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına, … Taşımacılık İnşaat Tekstil Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin ödenmeyen vergi borçlarının tahsili amacıyla kanuni temsilcisi sıfatıyla düzenlenen … tarih ve … sayılı ödeme emrinin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; şirket adına düzenlenen ödeme emrinin 21/07/2015 tarihinde şirketin iş yeri adresine postayla gönderildiği, ancak şirketin adresi terk etmesinden dolayı iade edildiği, daha sonra … tarih ve … sayılı sevk pusulası ekinde ödeme emrinin kanuni temsilciye tebliği amacıyla Bakırköy Vergi Dairesine gönderildiği, ancak geri bildirim alınamadığı, bunun üzerine ilanen tebliğ edildiği belirtilerek ödeme emrinin ilanen tebliğ edildiğine ilişkin ilan yazıları ve ilan listelerinin dosyaya ibraz edildiği, şirketin hacze kabil mal varlığına rastlanılmaması ve yapılan e-hacizler sonucunda amme alacağının şirketten tahsil edilemeyeceğinin anlaşılması üzerine, şirket kanuni temsilcisi olan davacıdan tahsiline yönelik olarak dava konusu ödeme emirlerinin düzenlendiği, söz konusu ödeme emri içeriği 15/02/2015 vade tarihli amme alacakları için davacının kanuni temsilcisi olduğu asıl borçlu şirket hakkında … sayılı ödeme emrinin düzenlenerek şirketin bilinen adreslerinde bulunamadığı gerekçesiyle 19/12/2015 tarihinde ilanen tebliğ edildiği, ancak ödeme emirlerinin şirketin bilinen adresinde tebligata çıkarıldığına ve tebliğ edilemediğine ilişkin tebliğ zarflarının 213 sayılı Kanun’un 102. maddesinde belirtilen kişilerce imzalanarak tutanak haline getirilip getirilmediği hususunun idarece ortaya konulamadığı görüldüğünden, şirket hakkında mutad tebliğ usulleri denenerek sonuç alınamadığı kesin olarak belirlenmeden ilanen tebliğ yoluna gidilmesi usulüne uygun olmadığından, usulsüz tebliğ ile şirket adına kesinleştirilen kamu alacağı için kanuni temsilci sıfatıyla davacı adına düzenlenen ödeme emrinde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın kabulüne karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, temyiz isteminin kabulü ile Vergi Dava Dairesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.

TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 20/12/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.