Danıştay 4. Daire Başkanlığı         2019/4676 E.  ,  2022/8601 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2019/4676
Karar No : 2022/8601

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı
(… Vergi Dairesi Müdürlüğü)
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına, önceki dönemden devreden katma değer vergisi tutarının düzeltildiğinden bahisle hakkında düzenlenen vergi inceleme raporuna istinaden re’sen tarh edilen 2016/1, 3, 8, 9 dönemleri katma değer vergileri, tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle kesilen vergi ziyaı cezaları ile 213 sayılı Kanun’un 353/1. maddesi uyarınca kesilen özel usulsüzlük cezasının kaldırılması istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; davacı adına 2015/Aralık dönemi için re’sen tarh edilen vergi ziyaı cezalı katma değer vergisine karşı Mahkemelerinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla, davanın kabulüne karar verilerek cezalı tarhiyatın kaldırıldığı, bu durumda davacı hakkında 2015/Aralık dönemi için re’sen tarh edilen vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi kaldırıldığından 2015/Aralık döneminden sonraki döneme devreden katma değer vergisi tutarının “0,00 TL” olarak düzeltiltiğinden bahisle dava konusu 2016/1,3,8,9 dönemleri için re’sen tarh edilen vergi ziyaı cezalı katma değer vergileri ile kesilen özel usulsüzlük cezasında da hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın kabulüne karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davalı idare tarafından, yapılan işlemlerin yasal ve yerinde olduğu belirtilerek temyiz isteminin kabulü ile Vergi Dava Dairesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.

TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin kabulü gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE :
Uyuşmazlıkta, her ne kadar Vergi Mahkemesince, dava konusu cezalı tarhiyatların dayanağı olan ve davacı adına 2015/12 dönemi için re’sen tarh edilen cezalı tarhiyata karşı açılan davada … Vergi Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla ”davanın kabulüne” karar verildiği gerekçesiyle hüküm kurulmuş ise de, atıf yapılan Vergi Mahkemesi kararına yöneltilen istinaf başvurusunun reddine dair karar, Danıştay Dördüncü Dairesi’nin 20/12/2022 tarih ve E:2019/4676, K:2022/8601 sayılı kararıyla bozulduğundan, oluşan hukuki duruma göre yeniden bir karar verilmesi gerekmektedir.
Öte yandan, yeniden verilecek kararda, vergi ziyaı cezalarına uygulanan tekerrür ile dava konusu özel usulsüzlük cezasına ilişkin olarak da ayrıca bir değerlendirme yapılacağı tabidir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin kabulüne,
2. Temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının BOZULMASINA,
3. Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın Vergi Dava Dairesine gönderilmesine, 20/12/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.