Danıştay Kararı 4. Daire 2019/2609 E. 2023/405 K. 31.01.2023 T.

Danıştay 4. Daire Başkanlığı         2019/2609 E.  ,  2023/405 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2019/2609
Karar No : 2023/405

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı
(… Vergi Dairesi Müdürlüğü)
VEKİLİ : Av…
KARŞI TARAF (DAVACI) : İflas Halinde … Elektronik Sistemler Destek Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına, takdir komisyonu kararlarına istinaden tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle vergi ziyaı cezalı olarak tarh edilen 2015/4 ve 8 dönemleri katma değer vergilerinin kaldırılması istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; … Ltd. Şti.’nin YMM’si tarafından yapılan karşıt inceleme kapsamında üç adet faturanın davacının katma değer vergisi beyanlarında gösterilmediği gerekçesiyle davacı şirketin takdir komisyonuna sevk edildiği ve takdir komisyonu kararı uyarınca tarhiyat yapıldığı, ancak, davalı idarece beyana yansıtılmadığı ileri sürülen üç adet faturaya ilişkin olarak, davacı tarafından, 12/08/2015 tarihinde düzenlendiği belirtilen faturanın, gerçekte 08/12/2015 tarihinde düzenlendiği ve 12. dönem beyanına yansıtıldığı, 7068 seri numaralı faturaya ilişkin seri numarasının kendilerine ait olmadığı ve 08/04/2015 tarihinde düzenlenen faturaya ait fatura numarasının ise belirtilmediği, söz konusu iki faturada katma değer vergisinin “0” olarak gösterildiği halde, davalı idarece bulunan matrah farkı üzerinde %18 oranında katma değer vergisi hesaplandığı iddialarının ileri sürüldüğü, bu iddialara ilişkin davacı şirket temsilcisinin ifadesine başvurulmadığı ve davacının defter ve belgeleri üzerinde herhangi bir inceleme ve araştırma yapılmadığı; ayrıca, 213 sayılı Kanun’un 31. maddesinin 8. fıkrası uyarınca, takdir komisyonu kararlarının gerekçeli olması ve belirlenen matrahın, takdir komisyonunca yapılacak inceleme ve araştırmaya dayanması ile gerçek miktarın bulunması, mümkün olmaması halinde gerçeğe en yakın matrahın tespitinin gerektiği, bu haliyle, anılan nitelikleri taşımayan takdir komisyonu kararlarına dayanılarak yapılan cezalı tarhiyatlarda hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın kabulüne karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; davalı idarenin istinaf aşamasında ileri sürdüğü iddiaların ve dayandığı gerekçelerin Vergi Mahkemesince verilen kararın esasa ilişkin kısmının kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği; ancak, davasını avukatla takip etmeyen davacı şirket lehine vekalet ücretine hükmedildiği anlaşıldığından, Mahkeme kararının vekalet ücretine ilişkin hüküm fıkrasında isabet bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle istinaf başvurusunun kısmen kabulüne (vekalet ücreti yönünden), kısmen reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, davacı adına yapılan işlemlerde hukuka aykırılık bulunmadığı, temyiz isteminin kabulü ve Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.

TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:.., K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 31/01/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.