Danıştay 3. Daire Başkanlığı 2023/410 E. , 2023/825 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2023/410
Karar No : 2023/825
TEMYİZ EDEN (DAVALI): … Vergi Dairesi Müdürlüğü
VEKİLİ: Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI): … Petrokimya Otomotiv Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi
VEKİLİ: Av. …
İSTEMİN KONUSU: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına yöneltilen istinaf başvurusunu Danıştay Üçüncü Dairesinin bozma hükmü uyarınca yeniden inceleyen … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı adına, alımlarının bir kısmını sahte faturayla belgelendirdiği yolunda saptamalar içeren vergi inceleme raporuna dayanılarak sözü edilen faturalara konu indirimleri reddedilmek suretiyle yeniden oluşturulan beyan tablosu uyarınca 2011 yılının Şubat ila Nisan, Haziran ve Ekim dönemleri için re’sen salınan bir kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi ile aynı yılın Kasım ve Aralık dönemleri için tekerrür hükümleri uyarınca artırılarak kesilen bir kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi ile 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 353. maddesinin 1. bendi uyarınca kesilen özel usulsüzlük cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Davacının faturalarını kayıtlarına aldığı … Petrol Ürünleri Gıda İhtalat İhracat Nakliye Labaratuar Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi ve … Kimyasal Ürünler İnşaat Nakliyat Dış Ticaret Gıda Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi hakkında düzenlenen vergi tekniği raporlarındaki tespitlerden, ihtilafın sözü edilen faturaların içeriğine ve belirlenen özel tüketim vergisi oranına ilişkin olduğu, davacıya “white spirit” ürününün teslim edildiğinin vergi müfettişince de kabul edildiği, değinilen faturalar muhteviyatı itibarıyla yanıltıcı belge kapsamında olsa da teslimlerin gerçek olduğu anlaşıldığından, yapılan tarhiyatta hukuka uyarlık bulunmadığı, 2011 yılının Kasım dönemine ilişkin tarhiyatın ise davalı idarece düzeltme fişi ile terkin edildiği görüldüğünden konusuz kaldığı gerekçesiyle, dava konusu tarhiyatın; Kasım dönemine ilişkin kısmı hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiş, diğer dönemlere ilişkin kısmı ise kaldırılmıştır.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: 2011 yılının Kasım dönemine ilişkin katma değer vergisinin 74.661,30-TL ve vergi ziyaı cezasının 111.991,95-TL’lik kısmının davalı idarece 26/12/2016 tarihli düzeltme fişi ile terkin edildiği bildirildiğinden bu kısım yönünden davanın konusuz kaldığı, … Petrol Ürünleri Gıda İhtalat İhracat Nakliye Labaratuar Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi ve … Kimyasal Ürünler İnşaat Nakliyat Dış Ticaret Gıda Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi hakkında düzenlenen vergi tekniği raporlarındaki tespitlerden, ihtilafın sözü edilen faturaların içeriğine ilişkin olduğu, davacıya “white spirit” ürününün teslim edildiğinin vergi müfettişince de kabul edildiği, değinilen faturalar muhteviyatı itibarıyla yanıltıcı belge kapsamında olsa da teslimlerin gerçek olduğu anlaşıldığından 2011 yılının Kasım dönemine ilişkin salınan 260.385,75-TL katma değer vergisi ve 390,578,63-TL vergi ziyaı cezasında hukuka uyarlık bulunmadığı, harcamaların sahte veya muhteviyatı itibarıyla yanıltıcı faturalarla belgelendirilmesi, 213 sayılı Kanun’un 353. maddesinin 1. bendinde özel usulsüzlük cezası kesilmesi gereken eylemler arasında gösterilmediği için … Petrol Ürünleri Gıda İhtalat İhracat Nakliye Labaratuar Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi, … Kimyasal Ürünler İnşaat Nakliyat Dış Ticaret Gıda Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi ve …’tan alınan faturalar nedeniyle kesilen özel usulsüzlük cezasının maddenin öngörülüş amacına uygun düşmediği gerekçesiyle, 2011 yılının Kasım dönemine ilişkin katma değer vergisinin 260.385,75-TL ve vergi ziyaı cezasının 390,578,63-TL’lik kısmı ile özel usulsüzlük cezası kaldırılmış, idarece terkin edilen 74.661,30-TL tutarındaki katma değer vergisi ve 111.991,95-TL tutarındaki vergi ziyaı cezaı yönünden karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacının faturalarını kayıtlarına aldığı … Petrol Ürünleri Gıda İhtalat İhracat Nakliye Labaratuar Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi hakkında düzenlenen vergi tekniği raporunda kayıt ve muhasebe hilesi yaptığı yönünde somut tespitler bulunduğu, sahte faturayla belgelendirilen alımlar nedeniyle yapılan tarhiyatta ve kesilen özel usulsüzlük cezasında hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Üçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu Vergi Dava Dairesi kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ilgili Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece mahkemesine gönderilmesine, 15/03/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.