Danıştay 3. Daire Başkanlığı 2022/80 E. , 2023/690 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2022/80
Karar No : 2023/690
TEMYİZ EDEN (DAVALI): … Vergi Dairesi Başkanlığı
VEKİLİ: Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI): … Kumaşçılık Dış Ticaret Limited Şirketi
VEKİLİ: Av. …
İSTEMİN KONUSU: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının aleyhe olan hüküm fıkrasına davalı idare tarafından yöneltilen istinaf başvurusuna ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı şirketin, 2017 yılının Ağustos ila Aralık dönemlerinde ihracat teslimleri nedeniyle yüklendiği ve indirim yoluyla gideremediği katma değer vergisinin iadesi talebinin, hakkında düzenlenen vergi inceleme raporu uyarınca kısmen reddine yönelik işlemin iptali ile iadesi reddedilen tutarın yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Davacı hakkında düzenlenen vergi inceleme raporunda, davacı ile … Kargo Taşımacılık Tekstil İnşaat Petrol Gıda Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin ilişkili şirketler olduğu kabul edilmesine rağmen her iki şirketin, iadesi reddedilen faturalar dışında, gerek birbirleriyle gerek diğer mükelleflerle yapmış oldukları iş ve işlemleri ile ihracat işlemleri hakkında bir eleştiri getirilmediği, değinilen mükellefin işlemlerinin sahte belge düzenleme yönünden incelenmesi neticesinde tanzim edilen vergi tekniği raporunda ise ilişkili şirketlere düzenlediği faturaların sahte belge olarak değerlendirilmesini gerektirecek açık ve kesin tespitlerin mevcut olmadığı ve bu konuda hakkında yapılması gereken bir işlemin bulunmadığının belirtildiği, davacıya yapılan satışların gerçeği yansıtmadığı yönünde herhangi bir tespit bulunmayıp davacı haricinde başkaca mükelleflere satışları ve ihracatları bulunan … Kargo Taşımacılık Tekstil İnşaat Petrol Gıda Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinden yapılan alımların olumsuz tespitler bulunduğu ileri sürülen kısmının tamamının davacıya satıldığının ve bu satışların gerçeği yansıtmadığının tamamen varsayıma dayalı olduğu sonucuna varıldığından, davacının söz konusu alımları nedeniyle yüklendiği katma değer vergisinin iadesi isteminin reddinde hukuka uyarlık bulunmadığı, değinilen şirketten yapılan alım nedeniyle düzenlenen … tarih ve … sayılı fatura içeriği 1.221,36-TL tutarındaki katma değer vergisi davacı tarafından yüklenilerek bahse konu malların ihracat işlemleri gerçekleştirilmişse de alıcı konumundaki … unvanlı şirket tarafından, … sayılı gümrük giriş beyannamesi ile ihraç edilmiş olan malların davacıya iade edildiği görüldüğünden dolayısıyla bahse konu fatura içeriği katma değer vergisinin ihracat sebebiyle yüklenildiğinin kabulüne olanak bulunmadığından, ihraç edildikten sonra iade edilen eşya nedeniyle yüklenilen katma değer vergisinin iadesinin reddinde hukuka aykırılık görülmediği, idareyi, eylem ve işlemlerinden doğan zararı ödemekle yükümlü tutan Anayasanın 125. maddesinin son fıkrasının, yargı yeri kararı uyarınca iadesi gereken bir miktar paranın, idarenin tasarrufunda kalan sürede ilgilisi tarafından tasarruf edilememesinden doğan zararın giderilmesini de kapsadığı, bu doğrultuda iadesi gereken tutarın, idareye başvuru tarihinden itibaren 3095 sayılı Kanuni Faiz ve Temerrüt Faizine İlişkin Kanun’da öngörülen oranda hesaplanacak faizinin ödenmesi gerektiği sonucuna varıldığından, dava konusu işlemin; … isimli firmaya ihraç edildikten sonra davacıya iade edilen eşyanın alımı sırasında yüklenilen katma değer vergisinin iadesi isteminin reddine ilişkin kısmı yönünden dava reddedilmiş, … Kargo Taşımacılık Tekstil İnşaat Petrol Gıda Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin yapılan alımlar nedeniyle yüklenilen katma değer vergisinin iadesine ilişkin isteminin reddine yönelik kısmı iptal edilmiş, iadesi gereken tutarın, idareye başvuru tarihinden itibaren 3095 sayılı Kanun’da belirtilen oranda işleyecek faizi ile birlikte davacıya iade edilmesine hükmedilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusunun, usul ve hukuka uygun olduğu sonucuna varılan Vergi Mahkemesi kararının istinafa konu hüküm fıkrasının kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacının tüm alımlarının … Kargo Taşımacılık Tekstil İnşaat Petrol Gıda Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nden olduğu, bu şirketle davacının ilişkili şirket oldukları, davacının gümrükteki tüm teslimlerinin değinilen şirket tarafından gerçekleştirildiği, … Kargo Taşımacılık Tekstil İnşaat Petrol Gıda Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi hakkında düzenlenen vergi tekniği raporunda bir kısım alımlarının sahte faturayla belgelendirildiğinin tespit edildiği, sahte belgelere dayanarak organizasyon dahilinde hareket etmek suretiyle haksız iade alınmasını önlemek maksadıyla … Kargo Taşımacılık Tekstil İnşaat Petrol Gıda Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin sahte mal alışları tutarının, toplam mal alışları tutarı içindeki oranının davacıya satışlarından kaynaklanan yüklenilen katma değer vergisine isabet eden kısmının iadesinin reddinde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Üçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu Vergi Dava Dairesi kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ilgili Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece mahkemesine gönderilmesine, 07/03/2023 tarihinde oyçokluğuyla kesin olarak karar verildi.
(X)-KARŞI OY :
Davacı hakkında tanzim edilen vergi inceleme raporu ve … Kargo Taşımacılık Tekstil İnşaat Petrol Gıda Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi hakkındaki tespitlerden, davacının iade talebinin, ilişkili olduğu adı geçen şirketin sahte faturayla belgelendirilen alışları oranında reddedilmesinde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varıldığından temyiz isteminin kabulü ile Vergi Dava Dairesi kararının bozulması gerektiği oyuyla Karara katılmıyorum.