Danıştay Kararı 3. Daire 2022/4241 E. 2023/929 K. 22.03.2023 T.

Danıştay 3. Daire Başkanlığı         2022/4241 E.  ,  2023/929 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2022/4241
Karar No : 2023/929

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : … Yapı İnşaat Petrol Tarım Turizm Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:.., K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararına yöneltilen temyiz istemine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:… sayılı temyiz edilmemiş sayılmasına dair kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacının defter ve belgelerini ibraz etmediğinden bahisle katma değer vergisi indirimlerinin reddi suretiyle yeniden oluşturulan beyan tablosuna göre 2016 yılının Ağustos, Eylül, Ekim, 2017 yılının Ocak ila Aralık ve 2018 yılının Şubat, Mart, Haziran, Eylül dönemleri için adına salınan üç kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi ile 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 353. maddesinin 1. bendi gereğince kesilen özel usulsüzlük cezasının kaldırılması talebiyle yapılan düzeltme ve şikayet başvurusunun zımnen reddine dair işlemin iptali istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Dava konusu işlemin elektronik ortamda 03/04/2021 tarihinde tebliğ edilmesine karşın 30 günlük yasal dava açma süresi geçirildikten sonra açılan davanın esasının incelenemeyeceği gerekçesiyle dava süre aşımı yönünden reddedilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusunun, usul ve hukuka uygun olduğu sonucuna varılan Vergi Mahkemesi kararının kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca reddine karar verilmiş, bu karara yöneltilen temyiz istemi üzerine 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 48. maddesi uyarınca posta ücretinin verilen süre içinde yatırılmadığı gerekçesiyle kararın temyiz edilmemiş sayılmasına karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Temyiz başvurusu posta gider avansının verilen süre içerisinde yatırıldığı ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin kabulü gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Üçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE:
MADDİ OLAY :
23/08/2022 tarihinde mahkeme kaydına giren dilekçeyle temyiz isteminde bulunan ancak tebligat işlemlerinde kullanılmak üzere yatırılması gereken posta ücretini yatırmadığı anlaşılan davacıya, belirtilen noksanlıkların 7 gün içerisinde tamamlanması gerektiği, noksanlıkların giderilmemesi halinde 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 48. maddesinin 6. bendi uyarınca kararın temyiz edilmemiş sayılmasına karar verileceği hususunun … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin 08/09/2022 tarihinde posta yoluyla tebliğ edilen 31/08/2022 tarihli yazısıyla duyurulduğu, eksikliğin giderilmemesi üzerine kararın temyiz edilmemiş sayılmasına karar verildiği, davacı tarafından eksikliğin giderildiğine ilişkin 08/09/2022 tarihli tahsilat makbuzunun dosyaya sunulduğu anlaşılmıştır.

İLGİLİ MEVZUAT:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 48. maddesinin 6. fıkrasında, temyiz dilekçesi verilirken gerekli harç ve giderlerin tamamının ödenmemiş olması halinde kararı veren; merci tarafından verilecek yedi günlük süre içerisinde tamamlanması, aksi halde temyizden vazgeçilmiş sayılacağı hususu temyiz edene yazılı olarak bildirileceği, verilen süre içinde harç ve giderler tamamlanmadığı takdirde, ilgili merci tarafından kararın temyiz edilmemiş sayılmasına karar verileceği, temyizin kanuni süre geçtikten sonra yapılması veya kesin bir karar hakkında olması halinde de kararı veren merci tarafından, temyiz isteminin reddine karar verileceği, ilgili merciin bu kararları ile bu maddenin 2. fıkrasında belirtilen temyiz isteminde bulunulmamış sayılmasına ilişkin kararlarına karşı, tebliğ tarihini izleyen günden itibaren yedi gün içinde temyiz yoluna başvurulabileceği hükme bağlanmıştır.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Davacı tarafından, posta ücreti isteme yazısının tebliği üzerine temyiz posta avansının 08/09/2019 tarihinde yatırıldığına dair dekontun temyiz dilekçesi ekinde sunulduğu, söz konusu dekontun incelenmesinden posta ücretinin … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin E:… sayılı dosyası yerine sehven … Vergi Mahkemesinin E:… sayılı dosyasına alındığı görülmüş olup, davacının posta ücretini yatırma iradesini ortaya koyması, olayda davacıya atfedilebilecek bir kusur bulunmaması nedeniyle posta ücretinin tanınan sürede yatırılmadığı gerekçesiyle verilen temyiz istemine konu edilen kararın bozulması gerekmiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin kabulüne,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:… sayılı kararının BOZULMASINA,
3. Dosyanın 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 48. maddesi uyarınca tekemmül ettirilmek üzere ilgili Vergi Dava Dairesine gönderilmesine, 22/03/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.