Danıştay 3. Daire Başkanlığı 2020/555 E. , 2023/292 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2020/555
Karar No : 2023/292
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
İSTEMİN KONUSU: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına yöneltilen istinaf başvurusuna ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına, 2016 yılının Ocak ila Aralık, 2017 yılının Ocak ve Şubat dönemlerine ait vergi ziyaı cezasının tahsili amacıyla düzenlenen … tarih ve … takip numaralı ödeme emrinin iptali istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Dava konusu ödeme emri içeriği vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemiyle … Vergi Mahkemesinin E:… ve … sayılı dosyalarında dava açılmış olması nedeniyle, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 27. maddesinin 4. fıkrası uyarınca, vergi ziyaı cezasının tahsil işlemi kendiliğinden duracağından ortada henüz kesinleşmiş bir kamu alacağı bulunmadığı gerekçesiyle ödeme emri iptal edilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusunun, usul ve hukuka uygun olduğu sonucuna varılan Vergi Mahkemesi kararının kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : 2577 sayılı Kanun’un 27. maddesinin 4. fıkrası gereğince ihtirazi kayıtla verilen beyannameler üzerine yapılan işlemlerle tahsilat işlemlerinden dolayı açılan davalarda işlemin yürütmesinin durmayacağı, ödeme emri içeriği vergi ziyaı cezasına karşı açılan davalarda, … Vergi Mahkemesinin E:… sayılı dosyasında görülen davada yürütmenin durdurulması isteminin ve bu karara yöneltilen itirazın reddine karar verildiği, E:… sayılı dosyasındaki davada ise davacı lehine verilmiş herhangi bir yürütmenin durdurulması kararı bulunmadığı dolayısıyla dava konusu ödeme emrinin hukuka uygun olduğu ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin kısmen reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Üçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Temyiz istemine konu edilen Vergi Dava Dairesi kararının, dava konusu ödeme emri içeriği 2017 yılının Ocak ve Şubat dönemlerine ait vergi ziyaı cezasının, … İnşaat Sanayi Ticaret Limited Şirketinden alınan faturalardan kaynaklanan kısmına ilişkin hüküm fıkrası aynı hukuksal nedenler ve gerekçeyle Dairemizce de uygun bulunmuştur.
Dava konusu ödeme emri içeriği; 2016 yılının Ocak ila Aralık dönemleri için ihtirazi kayıtla verilen düzeltme beyannamelerine istinaden kesilen vergi ziyaı cezalarına karşı açılan davanın reddine yönelik … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına yöneltilen istinaf başvurusunu reddeden … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, Danıştay Üçüncü Dairesinin 14/02/2023 tarih ve E:2021/2339, K:2023/290 sayılı kararıyla onandığı, 2017 yılının Ocak ve Şubat dönemleri için ihtirazi kayıtla verilen düzeltme beyannamelerine istinaden kesilen vergi ziyaı cezasının azaltılmasına dair … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına yöneltilen istinaf başvurularının reddine dair … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının Danıştay Üçüncü Dairesinin 15/06/2022 tarih ve E:2021/3920, K:2022/3005 sayılı kararıyla onandığının anlaşıldığı olayda, ödeme emri içeriği vergi ziyaı cezasının diğer kısmına yönelik kamu alacağının kesinleştiği dikkate alındığında, yazılı gerekçeyle ödeme emrini iptal eden Vergi Mahkemesi kararına yöneltilen istinaf başvurusunun reddi yolundaki kararın, ödeme emrinin sözü edilen kısmına ilişkin hüküm fıkrasının bozulması gerekmiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin kısmen reddine,
2. Temyize konu Vergi Dava Dairesi kararının; dava konusu ödeme emri içeriği 2017 yılının Ocak ve Şubat dönemlerine ait vergi ziyaı cezasının, … İnşaat Sanayi Ticaret Limited Şirketinden alınan faturalardan kaynaklanan kısmına ilişkin hüküm fıkrasının ONANMASINA,
3. Temyiz isteminin kısmen kabulüne,
4. Kararın; dava konusu ödeme emrinin diğer ksımına ilişkin hüküm fıkrasının BOZULMASINA, 14/02/2023 tarihinde oyçokluğuyla kesin olarak karar verildi.
(X)- KARŞI OY :
Dava konusu ödeme emri içeriği kamu alacaklarının dayanağı olan ve davacı adına, ihtirazi kayıtla verilen düzeltme beyannameleri üzerine 2016 yılının Ocak ila Aralık ve 2017 yılının Ocak ve Şubat dönemleri için kesilen vergi ziyaı cezalarının kaldırılması istemiyle açılan davalarda verilen kararlara karşı yapılan temyiz başvurularını sonuçlandıran Dairemizin 15/06/2022 tarih ve E:2021/3920, K:2022/3005 ve 14/02/2023 tarih ve E:2021/2339, K:2023/290 sayılı kararlarının ”Karşı Oy”unda belirtilen hukuksal nedenler ve gerekçe uyarınca Daire Kararına katılmıyorum.