3. Daire         2001/2627 E.  ,  2002/3029 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No: 2001/2627
Karar No: 2002/3029

Temyiz Eden : Erciyes Vergi Dairesi Müdürlüğü-KAYSERİ
Karşı Taraf : …
İstemin Özeti : İnşaat taahhüt işi yapan ve tahsil edilen hakediş bedellerinin hiç biri için fatura düzenlemediği saptanan davacı şirket adına 1997 takvim yılı için kesilen özel usulsüzlük cezasını; inşaat taahhüt işinin konut yapı kooperatifine yapılması, 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun geçici 8’inci maddesi gereğince kooperatiflere yapılan inşaat taahhüt işlerinin 31.12.1997 tarihine kadar katma değer vergisinden müstesna olması ve tahsil edilen istihkak tutarlarının gerek şirketin, gerekse yapı kooperatifinin yasal defterlerinin ilgili hesaplarına intikal ettirilmediği yolunda bir tespitin bulunmaması nedeniylehakediş raporu yanında fatura düzenlenmediğinden bahisle davacı şirket adına kesilen özel usulsüzlük cezasında yasal isabet görülmediği gerekçesiyle kaldıran …mahkemesinin … gün ve E:…, K:… sayılı kararının; vergi inceleme raporu ile tahsil olunan hakediş bedelleri karşılığında fatura düzenlemediği saptanan davacı adına kesilen cezada yasaya aykırılık bulunmadığı ileri sürülerek bozulması istenmiştir.
Savunmanın Özeti : Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.
Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Temyiz dilekçesinde ileri sürülen iddialar Vergi Mahkemesi kararının bozulmasını sağlayacak durumda bulunmadığından, temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.
Savcı : …
Düşüncesi : Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Yasasının 49.maddesinin 1.fıkrasında belirtilen nedenlerden hiçbirisine uymayıp Vergi Mahkemesince verilen kararın dayandığı hukuki ve yasal nedenler karşısında anılan kararın bozulmasını gerektirir nitelikte görülmemektedir. Açıklanan nedenlerle temyiz isteminin reddiyle Vergi Mahkemesi kararının onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Üçüncü Dairesince işin gereği görüşülüp düşünüldü:
İnşaat taahhüt işi yapan davacı şirketin tahsil edilen hakediş bedelleri karşılığında fatura düzenlememesi nedeniyle adına kesilen özel usulsüzlük cezasını kaldıran vergi mahkemesi kararı vergi dairesi müdürlüğü tarafından temyiz edilmiştir.
213 sayılı Vergi Usul Kanununun 353’üncü maddesinin değişik (1) işaretli bendinde, verilmesi ve alınması icabeden fatura, gider pusulası, müstahsil makbuzu ile serbest meslek makbuzlarının verilmemesi, alınmaması veya düzenlenen bu belgelerde gerçek meblağdan farklı meblağlara yer verilmesi halinde, bu belgeleri düzenlemek ve almak zorunda olanların her birine her bir belge için bu belgelere yazılması gereken meblağın veya meblağ farkının bentte belirlenmiş olan oranda özel usulsüzlük cezası kesilmesi öngörülmüştür. Özel usulsüzlük cezası kesilmesine dayanak alınan vergi inceleme raporuyla, davacı şirketin …Konut Yapı Kooperatifine teslim edilen işler için 1995,1996 ve 1997 yıllarında düzenlenen hakedişler için herhangi bir fatura tanzim etmemesi nedeniyle, Vergi Usul Kanununun 353’üncü maddesinin (1) işaretli bendi uyarınca kesilen özel usulsüzlük cezasında yasaya aykırılık bulunmadığından, cezanın kaldırılması yolunda verilen kararda hukuka uygunluk görülmemiştir.
Açıklanan nedenlerle temyiz isteminin kabulü ile … Mahkemesinin … gün ve E:…,K:… sayılı kararının bozulmasına, 492 sayılı Harçlar Kanununun 13’üncü maddesinin (j) bendi parantez içi hükmü uyarınca alınması gereken harç dahil olmak üzere yargılama giderlerinin yeniden verilecek kararda karşılanması gerektiğine, 2.10.2002 gününde oybirliğiyle karar verildi.