Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2023/655 E. , 2023/1210 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/655
Karar No : 2023/1210
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Davacı … vekili Av. … tarafından; Sakarya ili, Adapazarı ilçesi … Lisesinde coğrafya öğretmeni olarak görev yapmakta olan müvekkilinin, davalı idarenin 19/11/2022 tarihinde gerçekleştirdiği Öğretmenlik Kariyer Basamakları Yazılı Sınavının (kendisi yönünden) iptal edilmesine ilişkin karara e-itiraz modülü üzerinden yapmış olduğu itirazın reddine ilişkin bildirim işleminin iptaline karar verilmesi istemiyle Milli Eğitim Bakanlığına karşı açılan davada; Sakarya 2. İdare Mahkemesince; uyuşmazlığa konu sınav ”Öğretmenlik Kariyer Basamakları Yazılı Sınavı” olmakla birlikte iptali istenen işlemin “davacının sınav kurallarına uymaması” nedeniyle tesis edilen bağımsız bir işlem olduğu, bu nedenle olayda 2577 sayılı Kanun’un 33/3. maddesinin uygulanmasının mümkün olmadığı, davanın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun’un 32/1.maddesinde düzenlenen genel yetki kuralı uyarınca dava konusu işlemi tesis eden Milli Eğitim Bakanlığı Ölçme, Değerlendirme ve Sınav Hizmetleri Genel Müdürlüğünün bulunduğu Ankara ilinde yer alan Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 29/12/2022 günlü, E:2022/1592, K:2022/1486 sayılı karar ile Ankara 13. İdare Mahkemesince; davacının iptal davasına konu ettiği işlemin Öğretmenlik Kariyer Basamakları Yazılı Sınavı ile ilgili olduğu ve uyuşmazlığın görevde yükselme kapsamında bir uyuşmazlık olarak değerlendirilmesi gerektiği, dolayısıyla 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 33/3. maddesi uyarınca davanın görüm ve çözümünde kamu görevlisinin dava tarihinde görevli bulunduğu yer olan Sakarya ilinin yargı çevresi bakımından bağlı olduğu Sakarya İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 31/01/2023 günlü, E:2023/133, K:2023/235 sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya 2577 sayılı Kanun’un 43/1-b maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 33. maddesinin 3. fıkrasında, “Kamu görevlilerinin görevle ilişkisinin kesilmesi sonucunu doğurmayan disiplin cezaları ile ilerleme, yükselme, sicil, intibak ve diğer özlük ve parasal hakları ve mahalli idarelerin organları ile bu organların üyelerinin geçici bir tedbir olarak görevden uzaklaştırılmalarıyla ilgili davalarda yetkili mahkeme ilgilinin görevli bulunduğu yer idare mahkemesidir.” hükmü bulunmaktadır.
Bu durumda; Sakarya ili, Adapazarı ilçesi … Lisesinde coğrafya öğretmeni olarak görev yapan davacının, uzman öğretmenlik unvanı için ön şart olan eğitim programını tamamladıktan sonra katılmış olduğu 19/11/2022 tarihinde Milli Eğitim Bakanlığınca yapılan Öğretmenlik Kariyer Basamakları Yazılı Sınavının, (kendisi yönünden) iptal edilmesine dair karara e-itiraz modülü üzerinden yapmış olduğu itirazın reddine ilişkin bildirim işleminin iptali isteminden kaynaklanan işbu dava, davacının görevde ilerleme ve yükselmesine ilişkin olup; uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun’un 33. maddesinin 3. fıkrası uyarınca davanın açıldığı tarihte davacının görev yaptığı yer idare mahkemesi olan Sakarya İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle, dava dosyasının, davanın görüm ve çözümünde yetkili olduğu belirlenen Sakarya 2. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Ankara 13. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 15/03/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.