Danıştay 2. Daire Başkanlığı         2023/400 E.  ,  2023/1088 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/400
Karar No : 2023/1088

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince verilen … günlü, E:… K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : … Büyükşehir Belediye Başkanlığında … olarak görev yapan davacı, … Başkanlığı emrine … olarak atanmasına ilişkin … günlü, … sayılı işlemin iptali ile özlük haklarının yasal faizi ile birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle dava açmıştır.

Uyuşmazlık Hakkında Verilen Kararlar:
… İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:2021/173… sayılı kararıyla dava konusu işlemin iptaline, davacının bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının dava tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine hükmedilmiştir.
Anılan karara karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararı, Danıştay İkinci Dairesinin 23/02/2022 günlü, E:2022/387, K:2022/727 sayılı kararı ile bozulmuştur.
Danıştay İkinci Dairesinin anılan bozma kararına uyularak … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince verilen … günlü, E:…, K: … sayılı kararla; davalı idarenin istinaf başvurusunun kabulüne, … İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:.. sayılı kararının kaldırılmasına ve davanın reddine karar verilmiş, bu karar da Dairemizin 20/09/2022 günlü, E:2022/2872, K:2022/4327 sayılı kararı ile bozulmuştur.

Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : Bozma kararına uyulmak suretiyle verilen … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; davalı idare bünyesinde … olarak görev yapan ve … tarihli işlem ile bu görevinden alınarak … olarak atanan davacının, tekrar daire başkanlığı görevine atanmasına yönelik … tarihli işlemin sebep unsurunu, … Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin, sonradan Danıştay İkinci Dairesince bozulan 21/10/2020 günlü, E:2020/122, K:2020/200 sayılı iptal kararının oluşturduğu, davacı hakkında tesis edilen bu işlem … Mahkemesi …. İdari Dava Dairesince iptal edilmiş olmasaydı davacının şube müdürlüğünden alınıp yeniden daire başkanlığı görevine atanmasına yönelik 30/11/2020 tarihli işlem tesis edilmeyeceğinden, davacının şube müdürü kadrosunda görev yapmaya devam edeceğinin açık olduğu; bu durumda, davacının daire başkanlığından alınarak şube müdürü olarak atanmasına ilişkin işleme karşı açtığı davada, Danıştayın bozma kararına uyularak “davanın reddine” hükmedildiği göz önüne alındığında, davacının daire başkanlığı görevinden alınarak uzman olarak atanmasına ilişkin işbu davaya konu işlemin dayanaksız kaldığı ve sebep unsuru yönünden hukuka aykırı olduğu sonucuna ulaşıldığı gerekçesiyle davalı idarenin istinaf başvurusunun yukarıda belirtilen gerekçe ile reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, dava konusu işlemin objektif nedenlere dayalı olarak, kamu yararı ve hizmet gerekleri gözetilerek tesis edildiği, dava konusu işlemin usul ve hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge İdare Mahkemeleri kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkün olup, anılan Kanunun 50. maddesinin dördüncü fıkrasında ise Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesinin, bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılacağı hükme bağlanmıştır.
… Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin temyize konu kararı; Danıştay İkinci Dairesinin 20/09/2022 günlü, E:2022/2872, K:2022/4327 sayılı bozma kararında belirtilen gerekçeler göz önüne alınarak verilmiş bir karar olduğundan, usul ve hukuka uygun bulunmakta ve bozulmasını gerektirecek bir hukuka aykırılık taşımamaktadır.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara ve bir örneğinin … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren …. İdare Mahkemesine gönderilmesine, 09/03/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.