Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2023/1388 E. , 2023/1888 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/1388
Karar No : 2023/1888
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
İstanbul ili, Beylikdüzü ilçesi … İlkokulu’nda sınıf öğretmeni olarak görev yapan davacı Çetin Karpuz adına … Sendikası vekili Av. … tarafından; müvekkilinin, 19/11/2022 tarihinde Milli Eğitim Bakanlığı tarafından yapılan Öğretmenlik Kariyer Basamakları Sınavında (uzman öğretmenlik) kopya çektiği gerekçesiyle sınavının iptal edilmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle Milli Eğitim Bakanlığına karşı açılan davada; İstanbul 8. İdare Mahkemesince, davanın görüm ve çözümünün, 2577 sayılı Kanun’un 32/1. maddesinde yer alan genel yetki kuralı uyarınca idari işlemi tesis eden Milli Eğitim Bakanlığının bulunduğu yer idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesinin yetkisinde olduğu yolunda verilen 28/02/2023 günlü, E:2023/201, K:2023/441 sayılı karar ile Ankara 20. İdare Mahkemesince, kamu görevlisi olan davacının görevde ilerleme ve yükselme kapsamında gerçekleştirilen sınavdan kaynaklanan uyuşmazlığın, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 33/3 maddesi kapsamında olması nedeniyle, uyuşmazlığı çözmeye İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 15/03/2023 günlü, E:2023/349, K:2023/332 sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya 2577 sayılı Kanun’un 43/1-b maddesi uyarınca incelenerek gereği düşünüldü;
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun kamu görevlileri ile ilgili davlarda yetki başlıklı 33. maddesinin 3. fıkrasında; “Kamu görevlilerinin görevle ilişkisinin kesilmesi sonucunu doğurmayan disiplin cezaları ile ilerleme, yükselme, sicil, intibak ve diğer özlük ve parasal hakları ve mahalli idarelerin organları ile bu organların üyelerinin geçici bir tedbir olarak görevden uzaklaştırılmalarıyla ilgili davalarda yetkili mahkeme ilgilinin görevli bulunduğu yer idare mahkemesidir.” hükmüne yer verilmiştir.
Anılan düzenlemede, kamu görevlilerinin ilerleme ve yükselmeleriyle ilgili davalarda yetkili mahkemenin, ilgilinin görevli bulunduğu yer idare mahkemesi olduğu belirtilmiştir.
Dava konusu uyuşmazlıkta, Milli Eğitim Bakanlığı tarafından, öğretmenler için görevde yükselme kapsamında, Öğretmenlik Kariyer Basamakları Sınavı (uzman öğretmenlik) yapılmış, bu sınava katılan davacının sınavda kopya çektiğinden bahisle, sınavı iptal edilmiş ve bu işlemin iptali istemiyle işbu dava açılmıştır.
Bu itibarla, söz konusu sınavın, öğretmenlerin görevde ilerleme ve yükselmesi kapsamında yapılan bir sınav olması ve davacı tarafından sınavın tamamının değil kendisi yönünden iptalinin talep edilmesi hususları göz önünde bulundurulduğunda, davanın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun’un 33. maddesinin 3. fıkrası uyarınca davacının görevli bulunduğu yer idare mahkemesi olan İstanbul İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle, dava dosyasının, davanın görüm ve çözümünde yetkili olduğu belirlenen İstanbul 8. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Ankara 20. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 05/04/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.