Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2023/1175 E. , 2023/1461 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/1175
Karar No : 2023/1461
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİNE İLİŞKİN KARAR
Milli Savunma Bakanlığı bünyesinde astsubay olarak görev yapmakta iken 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Geçici 35. maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasından sonra İdare Mahkemesi kararıyla göreve iade edilen davacı … vekili Av. … tarafından; 7075 sayılı Kanun’un 10/A maddesi uyarınca Milli Savunma Bakanlığı Deniz Kuvvetleri Komutanlığı Araştırma Merkezi (İskenderun Deniz Üs Komutanlığı) emrine memur olarak atanmasına ilişkin 28/09/2022 tarihli işlemin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kalınan mali ve özlük haklarının yasal faizi ile birlikte ödenmesi istemiyle Milli Savunma Bakanlığına karşı açılan davada; Ankara 16. İdare Mahkemesince, davacının, davanın açıldığı tarihte İskenderun Deniz Üs Komutanlığı Araştırma Merkezindeki görevine başladığı, kamu görevlilerinin atanması ile ilgili olan uyuşmazlığın çözümünde, 2577 sayılı Kanun’un 33/1. maddesi uyarınca davacının görev yeri olan Hatay İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 23/11/2022 günlü, E:2022/2283, K:2022/2477 sayılı karar ile Hatay 2. İdare Mahkemesince, 2577 sayılı Kanun’un 20/C maddesinde düzenlenen özel yetki kuralı uyarınca davacının görev yaptığı Hatay ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu Adana İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 23/12/2022 günlü, E:2022/1918, K:2022/2043 saylı karar ve Adana 3. İdare Mahkemesince, asıl kadrosu Milli Savunma Bakanlığı Araştırma Merkezi Müdürlüğünde olan ve kamu görevinden çıkarılma sonrasında yeniden yapılan atama işleminden kaynaklanan uyuşmazlığın çözümünde 2577 sayılı Kanun’un 32. maddesi uyarınca, dava konusu işlemi tesis eden idarenin bulunduğu yer Mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 02/03/2023 günlü, E:2023/169, K:2023/174 sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 43/1-b maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
30/06/2021 günlü, 31527 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 7329 sayılı Kanun’un 16. maddesi ile 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’na eklenen “Askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklara dair hükümler” başlıklı 20/C maddesinin 1. fıkrasında, “Bu madde; Millî Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlileri ile 25/6/2019 tarihli ve 7179 sayılı Askeralma Kanunu kapsamında askerlik hizmetini yerine getiren yedek subaylar ve yedek astsubaylar ile erbaş ve erleri ilgilendiren ve askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklar hakkında uygulanır.” hükmüne yer verilmiş, 13/07/2022 günlü, 31892 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 7415 sayılı Kanun’un 8. maddesi ile de anılan fıkraya, “Bu uyuşmazlıkların çözümünde ilgilinin görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi yetkilidir.” hükmü eklenmiştir.
Bu durumda; asıl kadrosu Milli Savunma Bakanlığı Deniz Kuvvetleri Komutanlığı Araştırma Merkezinde olan ve görevlendirme yolu ile İskenderun Deniz Üs Komutanlığı emrinde memur olarak çalışan davacının, Deniz Kuvvetleri Komutanlığı Araştırma Merkezi emrine atanmasına ilişkin işlemden kaynaklanan uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun’un 20/C maddesinin 1. fıkrasına eklenen düzenleme uyarınca, ilgilinin dava açma tarihi itibarıyla asıl kadrosunun bulunduğu Ankara ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu Ankara Bölge İdare Mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle, dava dosyasının, davanın görüm ve çözümünde yetkili olduğu belirlenen Ankara 16. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Adana 3. İdare Mahkemesi ile Hatay 2. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 22/03/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.