Danıştay Kararı 2. Daire 2022/3731 E. 2023/988 K. 07.03.2023 T.

Danıştay 2. Daire Başkanlığı         2022/3731 E.  ,  2023/988 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/3731
Karar No : 2023/988

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLLERİ : Av… – Av…
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Bakanlığı

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : … İl Sağlık Müdürlüğünde sözleşmeli personel statüsünde Başkan Yardımcısı (Kamu Hastaneleri) olarak görev yapan davacı tarafından, sözleşmesinin feshedilerek asli görev yerine iadesine ilişkin … günlü, … sayılı işleminin iptali ile işlem nedeniyle uğranıldığı ileri sürülen zarara karşılık 15.000,00-TL maddi ve 30.000,00-TL manevi tazminatın ödenmesine karar verilmesi istemiyle dava açılmıştır.
…. İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararıyla dava reddedilmiş olup; bu kararın redde ilişkin kısmı yönünden davacı tarafından ve vekalet ücretine ilişkin kısmı yönünden davalı tarafından karşılıklı olarak istinaf yoluna başvurulması üzerine, … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince verilen temyize konu kararla, davacının istinaf başvurusunun reddine, davalı idarenin istinaf başvurusunun kabulü ile, Mahkeme kararının “Kararın verildiği tarihte yürürlükte bulunan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca belirlenen 2.040,00-TL vekalet ücretinin davacı tarafından davalı idareye ödenmesine” ilişkin hüküm fıkrasının, “dava konusu işlemin iptali istemi ile maddi tazminat istemi yönünden dava reddedildiğinden, karar tarihinde yürürlükte bulunan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca belirlenen 2.040,00-TL, reddedilen manevi tazminat istemi yönünden de anılan tarife uyarınca karar tarihinde belirlenen 2.040,00-TL vekalet ücretinin davacı tarafından davalı idareye ödenmesine” şeklinde düzeltilmesine, temyiz yolu açık olmak üzere karar verilmiştir.
Davacı, anılan kararın temyizen incelenerek bozulmasını istemektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Onikinci Dairesinin 05/07/2022 günlü, E:2022/3371, K:2022/4363 saylıl gönderme kararı ile Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakimi Fatma Yaldız’ın açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE :
İLGİLİ MEVZUAT :
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun “İstinaf” başlıklı 45. maddesinde, “1) İdare ve vergi mahkemelerinin kararlarına karşı, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi, mahkemenin bulunduğu yargı çevresindeki bölge idare mahkemesine, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde istinaf yoluna başvurulabilir. (…)
6) Bölge idare mahkemelerinin 46 ncı maddeye göre temyize açık olmayan kararları kesindir.” hükmüne yer verilmiştir.
Bahsi geçen Kanun’un, 6545 sayılı Kanun’un 20. maddesiyle değiştirilen “Temyiz” başlıklı 46. maddesinde, “Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemelerinin aşağıda sayılan davalar hakkında verdikleri kararlar, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi Danıştayda, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde temyiz edilebilir: …” hükmüne yer verilmiş, maddenin devamında da, temyiz edilebilecek kararlar tahdidi olarak sayılmıştır.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
… Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince her ne kadar Danıştaya temyiz yolu açık olmak üzere karar verilmiş ise de, temyiz istemine esas teşkil eden kararın, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 46. maddesi kapsamında sayılan işlemlerden olmadığı ve temyiz yolu açık olmayan “kesin” kararlardan olduğu anlaşıldığından, temyiz isteminin incelenmesine yasal olanak bulunmamaktadır.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN İNCELENMEKSİZİN REDDİNE,
2. Bölge İdare Mahkemesince, kesin olarak verilmesi gereken karara karşı temyiz yolunun açık olduğu belirtilerek davacının yanlış yönlendirilmesi nedeniyle temyiz başvuru ve karar harcı toplamı olan …-TL ile artan posta giderinin istemi halinde davacıya iadesine, posta giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanun’un 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, temyiz incelenmeksizin ret kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 07/03/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.