Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2022/2871 E. , 2023/96 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/2871
Karar No : 2023/96
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; Kastamonu Emniyet Müdürlüğü bünyesinde 4. sınıf emniyet müdürü ve … İlçe Emniyet Müdür vekili olarak görev yapan davacı tarafından, 2012 yılı Yüksek Değerlendirme Kurulunca 3. sınıf emniyet müdürlüğü rütbesine terfi ettirilmemesine ilişkin kararın iptali ve özlük haklarının emsallerine göre uyarlanmasına, mahrum kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : … İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; 4. sınıf emniyet müdürü rütbesinde görev yaparken işlediği fiilden dolayı, almış olduğu disiplin cezası gerekçe gösterilerek 3. sınıf emniyet müdürü rütbesine terfi ettirilmeyen davacının, emniyet amirliğinde bekleme süresi içinde; “Denetim görevini yerine getirmemek” suçunu işlediğinden bahisle hakkında tesis edilen bir günlük aylıktan kesme cezasına karşı açılan davanın lehine sonuçlandığı; söz konusu disiplin cezası nedeniyle hakkında 2011 yılı terfi döneminde Yüksek Değerlendirme Kurulu tarafından “terfi etmez” kararı verildiği, bu işlemin iptali istemiyle açılan davada; “davanın reddi” yolunda verilen kararın Danıştay Onikinci Dairesinin 20/02/2014 günlü, E:2012/4712, K:2014/970 sayılı kararı ile onandığı; bunun yanında, dava konusu edilen 2012 yılı rütbe terfi döneminde Yüksek Değerlendirme Kurulu tarafından verilen “terfi etmez” kararına dayanak olarak da aynı disiplin cezasının gösterildiği ve 2011 yılı için verilen “terfi etmez” kararının tesisi esnasında dikkate alınan sebeplerin dışında yeni bir sebebin gösterilmediği, bu haliyle; 2012 yılı terfi döneminde terfiyi hak eden ve terfi ettirilen personele ilişkin liste ile bu listede yer alan personelin kıdem, sicil, ödül ve takdirnameler, eğitim ve öğrenimle kazanılan bilgi, beceri ve davranışlar ile geçmişte alınmış ceza, geçirilen ve devam eden soruşturma bilgileri gözönünde bulundurulduğunda; davalı idarece liyakat değerlendirmesinde dikkate alınması gereken ölçütlerin, rütbe terfiine aday personel yönünden eşit, objektif ve istikrarlı şekilde uygulanmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, mahrum kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine hükmedilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; tesis edilen işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülerek İdare Mahkemesi kararının bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosyanın tekemmül ettiği görüldüğünden davalı idarenin yürütmenin durdurulması istemi hakkında karar verilmeksizin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Davacının 2012 yılı terfi döneminde 3. sınıf emniyet müdürü rütbesine terfi ettirilmemesine gerekçe olarak gösterilen disiplin cezasının iptaline karar verildiği, Dairemizce de temyiz ve karar düzeltme aşamalarından geçerek davacı lehine sonuçlandığı anlaşılmaktadır.
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun’un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştay’da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 11/01/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.