Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2022/2544 E. , 2022/6401 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/2544
Karar No : 2022/6401
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : … adına … Sendikası
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Kaymakamlığı
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Ankara ili, Çankaya ilçesi, … İlkokulunda sınıf öğretmeni olarak görev yapan davacının, norm kadro fazlası olarak belirlenmesine ilişkin … günlü, … sayılı işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : Danıştay İkinci Dairesinin 26/12/2018 günlü, E:2016/15703, K:2018/7439 sayılı, eksik inceleme nedeniyle bozma kararına uyularak yeniden yapılan inceleme sonucu verilen … İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; davacının görev yaptığı eğitim kurumunda, 2014/2015 Eğitim/Öğretim yılında öğrenci sayısı göz önüne alınarak 22 sınıf açılmasının planlandığı ve 18/07/2014 günlü Norm Kadro Çizelgesinde sınıf öğretmeni norm kadrosu sayısının 22 olarak belirlendiği; 1 öğretmenin … günlü, … sayılı Valilik Onayına istinaden “Norm Fazlası”, 4 öğretmenin ise … günlü, … sayılı Atama Kararnamesine istinaden “Eğitim Kurumunun Dönüştürülmesi” kapsamında göreve başladığı; 2014/2015 Eğitim/Öğretim yılında (4+4+4) dönüşümleri nedeniyle öğrenci sayısında azalma olduğu ve toplam 21 şubenin açıldığı, bu doğrultuda 27/10/2014 günlü Norm Kadro Çizelgesinde sınıf öğretmeni norm kadro sayısının 21 olarak belirlendiği; 27/10/2014 günlü Norm Kadro Çizelgesine göre puanı en düşük 5 öğretmenin norm fazlası olduğunun tespit edildiği, davacının da 181 puan ile puanı en düşük olan öğretmenler arasında yer aldığı; buna göre, norm kadro sayısının yeniden düzenlenmesi üzerine, hizmet puanı düşük olan davacının norm kadro fazlası olarak tespit edilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle dava reddedilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından; işlem tarihinde yürürlükte olan Milli Eğitim Bakanlığı Öğretmenlerinin Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği’nin 41. maddesinin 1. fıkrasında, eğitim kurumunun kapatılması sonucunda bu eğitim kurumlarında görevli öğretmenlerin, açık norm kadro olması koşuluyla öğrencilerin taşındığı okullara atanmalarının olanaklı olduğunun düzenlendiği; görev yaptığı eğitim kurumunda norm kadro açığı olmadığı halde, “Eğitim Kurumunun Dönüştürülmesi Kapsamında”, hukuka aykırı olarak atanan 4 sınıf öğretmeni dikkate alınmadan, sadece hizmet puanı göz önüne alınarak tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Davalı idare tarafından cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun’un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştayda karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 13/12/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.