Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2021/9807 E. , 2023/2162 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/9807
Karar No : 2023/2162
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Bakanlığı
VEKİLİ : I. Hukuk Müşaviri Yardımcısı …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; … Emniyet Müdürlüğü kadrosunda komiser yardımcısı olarak görev yapan davacının hakkında yürütülen disiplin soruşturması sonucunda 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 125/E-g maddesi uyarınca “Devlet Memurluğundan Çıkarma” cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin … günlü, … sayılı İçişleri Bakanlığı Yüksek Disiplin Kurulu kararının iptali istemiyle açılmıştır.
… İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararıyla davanın reddine hükmedilmiş olup anılan karar, Danıştay Beşinci Dairesinin 25/09/2018 günlü, E:2016/16612, K:2018/15777 sayılı kararıyla bozulmuştur.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : Bozma kararına uyulmak suretiyle verilen … İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; olayda, davacının Küçükçekmece İlçe Emniyet Müdürlüğü Çocuk Büro Amirliğinde bir olayın mağduru olan … isimli kız çocuğunun ifadesinin alınması sırasında hemşehrisi olduğunu öğrenmesi üzerine onunla tanıştığı ve daha sonra kızın babası ile de tanışarak zamanla ailesiyle samimileştiği, ilerleyen süreçte telefonla görüşmeye başladığı, babasından izin alarak arkadaşları ile birlikte doğum gününü kutladıkları ve birlikte alkol aldıkları, bazen sinemaya gittikleri, bilgisayarında resimlerini sakladığı, başka bir arkadaşı ile yaptığı telefon görüşmesinde … ile ilgili olarak çocuğun 18 yaşından küçük olduğu, 18 yaşını doldurmasının akabinde onunla yakınlaşacağından bahsettiği, yine zaman zaman arkadaşları ile yaptığı görüşmelerde karakola gelen bir bayan ile karakolda cinsel birliktelik yaşadığından bahsettiği, bilgisayarında hayvan pornosu ile ilgili resim ve videolar olduğunu söylediği; yaşı küçük … verdiği ifadesinde, davacı ile görüşmelerinin kendi rızası ve babasının izni ile yapıldığı, hiçbir şekilde cinsel içerikli görüşmeler yapılmadığı ve cinsel yakınlaşma meydana gelmediğini, tamamen davacının hemşehrileri olması nedeniyle kendisine yardımcı olmaya çalıştığını beyan ettiği, yaşı küçük çocuğun velisi olan babasının da buna benzer ifadeler verdiği, öte yandan çocuğun kaçırılması ile cinsel taciz eylemleri ile ilgili olarak başlatılan adli soruşturma sonucunda davacı hakkında … Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından … günlü, S.N:… sayılı kararıyla, küçüğü alıkoyma ve cinsel taciz suçunun şikayete bağlı olduğu ve mağdur ile velisinin şikayetçi olmaması nedeniyle şüpheli (davacı) hakkında kovuşturmaya yer olmadığına dair karar verildiği, davacının belirtilen eylemleri, yaşam tarzı ve ilişkileriyle hizmet dışında resmi sıfatının gerektirdiği saygınlığı ve güven duygusunu sarsacak eylem ve davranışlarda bulunduğu, bunun da Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü’nün 6/B-5. maddesi kapsamında kademe durdurma cezasını gerektirdiği ve verilen ceza ile ilgili olarak “tipiklik” şartı gerçekleşmediği anlaşılmakla, davacının Devlet memurluğundan çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 131. maddesi uyarınca, memurun ceza kanununa göre mahkum olması veya olmaması hallerinin, ayrıca disiplin cezasının uygulanmasına engel olmayacağı, disiplin soruşturmasına göre davacıya isnat edilen kusurlu fiillerin tespit edildiği, dava konusu işlemin hukuka uygun olarak tesis edildiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının “Ortak Hükümler” kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun’un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştay’da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 25/04/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.