Danıştay Kararı 2. Daire 2021/6580 E. 2023/1909 K. 06.04.2023 T.

Danıştay 2. Daire Başkanlığı         2021/6580 E.  ,  2023/1909 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/6580
Karar No : 2023/1909

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem: Dava; İstanbul Emniyet Müdürlüğü … İlçe Emniyet Müdürlüğü Otogar Polis Merkezi Amirliği’nde başkomiser olarak görev yapan davacının, “görevin takdir ve yerine getirilmesinde hoşgörü veya savsaklamak” fiilini işlediğinden bahisle Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğünün 13 ve 14. maddeleri uyarınca “1 günlük aylık kesimi” cezasıyla tecziyesine ilişkin … günlü, … sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti: … İdare Mahkemesince, Danıştay (Kapatılan) Onaltıncı Dairesinin 26/01/2016 günlü, E:2015/4321, K:2016/180 sayılı bozma kararına uyularak verilen temyize konu kararla; davacıya isnat edilen Tüzükte disiplin suçu olarak saptanan “eylem, işlem, tutum ve davranışlar dışında herhangi bir biçimde görevin takdir ve yerine getirilmesinde hoşgörü veya savsaklaması” suçuna ilişkin olarak, davacının dışındaki kişilerle dava konusu olaya ilişkin, “rüşvet almak ve vermek” suçundan İlçe Emniyet Müdür Yardımcısı … ve diğer sanıklar hakkında yapılan yargılama neticesinde, … Ağır Ceza Mahkemesinin … günlü, E:…; K:… sayılı kararı ile sanıkların üzerlerine atılı suçu işlediklerinin sabit olmadığı gerekçesiyle beraatlerine karar verildiği, bu kararın da 28/11/2013 tarihi itibariyle kesinleştiği, bu halde; Ceza Mahkemesince yapılan yargılama neticesinde üzerine atılı fiilin işlenmesine neden olan olaya ilişkin olarak bahsi geçen sanıklar hakkında beraat kararı verildiği, ortada görevin takdir ve yerine getirilmesinde hoşgörü veya savsaklama suçuna ilişkin bir eylem bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline hükmedilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; tesis edilen işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülerek İdare Mahkemesi kararının bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının “Ortak Hükümler” kısmının 6. fıkrası uyarınca ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından davalı idarenin yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin, gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Bozma kararı sonrası temyiz merciince yapılacak denetim, Mahkeme kararının bozma kararına uygun olup olmadığı ile sınırlı olup, … İdare Mahkemesinin temyize konu kararı, Danıştay (Kapatılan) Onaltıncı Dairesi’nin 26/01/2016 günlü, E:2015/4321, K:2016/180 sayılı kararında belirtilen gerekçeler göz önüne alınmak suretiyle bozma kararına uyularak verilmiş olduğundan, usul ve hukuka uygun bulunmakta ve bozulmasını gerektirecek bir hukuka aykırılık taşımamaktadır.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun’un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştay’da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 06/04/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.