Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2021/3926 E. , 2023/1883 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/3926
Karar No : 2023/1883
TEMYİZ EDEN (DAVALI): … Belediye Başkanlığı
VEKİLİ: Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI): …
VEKİLİ: Av. … – Av. …
İSTEMİN KONUSU: … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava Konusu İstem: Dava; Trabzon ili, Araklı ilçesi, … mahallesi, … Caddesi, No:… adresinde davacı tarafından işletilmek istenilen büfe faaliyet konulu işyerine tütün ve alkol mamülleri satış ruhsatı verilmesi talebiyle 15/08/2014 tarihinde yapılan başvurunun reddine ilişkin Araklı Belediye Başkanlığının … günlü, … sayılı işleminin iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti: … İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; davacının işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilmesi talebiyle yönetmelikte belirtilen başvuru beyan formunu doldurup ilgili belgeleri ve evrakları temin ederek 15/08/2014 tarihinde idareye yaptığı müracaatın yönetmelikte öngörülen kriterlere uygun olduğunun tespiti halinde başkaca bir işleme gerek kalmaksızın işyeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlenerek davacıya aynı gün içinde verilmesi, ruhsatın verildiği tarihten itibaren en geç bir ay içinde işyerinin kontrol edilmesi, ruhsatın kesinleşmesinden sonra yapılacak denetimlerde eksiklik bulunması halinde onbeş günlük süre verilerek eksikliklerin giderilmesinin sağlanması gerekirken, aksi yönde belediye başkanının şahsi kanaati ile davacıya işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilmemesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka ve mevzuata uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davalı idare tarafından, … günlü, … sayılı Encümen kararı ile ülke genelinde tütün mamulü ve alkollü içki gibi maddelere karşı başlatılan çalışmalara destek olmak, özellikle gençler ve çocukları bu tür zararlı alışkanlıklardan uzak tutmak, bu maddelerin teminini zorlaştırmak için bu gibi işletmelere şehir merkezinde ruhsat verilmemesi yönünde karar alındığı, davacı tarafından tütün mamulü ve alkollü içki perakende satışı yapmak istenilen mahalde mahalle sakinlerinin bu durumdan rahatsız oldukları, şikayetleri bulunduğu, mahkeme kararının hukuka aykırı olduğu ve bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI: Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ: …
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay (Kapatılan) Onyedinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 01/08/2016 günlü, K:2016/32 sayılı kararı uyarınca Danıştay Onuncu Dairesine; Danıştay Onuncu Dairesi tarafından ise, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının “Ortak Hükümler” kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen davada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun’un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştay’da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 05/04/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.