Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2021/3308 E. , 2023/1003 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/3308
Karar No : 2023/1003
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; emniyet amiri olarak görev yapan davacının, … Polis Meslek Yüksek Okulu Müdürlüğü emrinde görev yaptığı dönemde, “hizmet içinde resmi sıfatın gerektirdiği saygınlığı ve güven duygusunu sarsacak eylem ve davranışta bulunmak” fiilini işlediğinden bahisle, Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğünün 7/B-1 maddesi gereğince “16 Ay Uzun Süreli Durdurma” cezası ile cezalandırılması gerekmekte ise de, anılan Tüzüğün 15. maddesi uygulanmak suretiyle “6 Ay Kısa Süreli Durdurma” cezası ile cezalandırılmasına ilişkin … günlü, … sayılı işlemin iptali ile yanlı ve tüm mevzuata aykırı bir soruşturma yürüten Emniyet Genel Müdürlüğü personeli ve gerçek suçlular hakkında soruşturma açılmasının sağlanmasına karar verilmesi istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti: … İdare Mahkemesince, Danıştay Beşinci Dairesinin 18/06/2018 günlü, E:2016/15302, K:2018/15022 sayılı bozma kararına uyularak verilen temyize konu kararla; davacı hakkında disiplin soruşturması başlatılmasına dayanak üç adet şikayet dilekçesi bulunduğu, kendi bilgisayarlarına müstehcen içerikli resim gönderildiğine ilişkin beyanda bulunarak şikayetçi olan iki görevlinin, bu görüntüleri sildikleri için dosyanın hangi bilgisayar tarafından gönderildiğinin tespit edilemediği, kadın memur …’nin kullandığı bilgisayar ile davacının bilgisayarının bağlantılarının tarih, saat, dakika ve saniye olarak örtüştüğüne dair bilirkişi raporu düzenlendiği, davacının, kendisine tahsis edilen pol-net ağı sistemini kullanarak aynı yerde görevli psikoloğun bilgisayarına müstehcen içerikli resim gönderdiğinin tespit edildiğinin belirtilmesine rağmen pol-net ağı sistemini kullanarak bilgisayarlar arası veri alışverişinin yapıldığı iddiasına karşılık, veriler silinse dahi teknik bir çalışmayla verilerin geri getirilebileceği hususunun göz ardı edildiği, ayrıca davacının şahsına ait bilgisayara demirbaş numarası verilerek kuruma ait gösterildiği ve daha sonra tutanakla kendisine iade edildiğine yönelik iddialarının dikkate alınmadığı, verilerin gönderildiği iddia edilen bilgisayara el koyma işleminin davacının yokluğunda yapıldığı, dosyaların tarih ve saat özelliklerinin serbestçe oluşturulabildiği de dikkate alındığında, …’nin kullandığı bilgisayar ile davacının bilgisayarlarının bağlantılarının tarih, saat, dakika ve saniye olarak örtüştüğüne dair düzenlenen bilirkişi raporunun gerçeği yansıtmayabileceği gibi anılan bilirkişi raporunun da dava dosyası ekinde bulunmadığı, bu durumda, davacıya isnat olunan eylemin hukuken geçerli her türlü şüpheden uzak kesin ve inandırıcı delillerle ortaya konulamadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, uyuşmazlık konusu olayda yanlı davranan ve mevzuata aykırı bir soruşturma yürüten Emniyet Genel Müdürlüğü personeli ve gerçek suçlular hakkında soruşturma açılması isteminin ise idari işlem niteliğinde karar verilmesine yönelik bir talep olduğu gerekçesiyle incelenmeksizin reddine hükmedilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; davacının davranışıyla “hizmet içinde resmi sıfatının gerektirdiği saygınlığı ve güven duygusunu sarsacak eylem ve davranışlarda bulunmak” suçunu işlediğinin sübuta erdiği, tesis edilen işlemin bu haliyle hukuka uygun olduğu ileri sürülerek İdare Mahkemesi kararının bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının “Ortak Hükümler” kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından yürütmenin durdurulması istemi hakkında bir karar verilmeksizin Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun’un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştay’da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 07/03/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.