Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2021/3226 E. , 2023/747 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/3226
Karar No : 2023/747
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Bakanlığı
VEKİLİ : Hukuk Müşaviri …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; Hakkari İl Emniyet Müdürlüğü emrinde emniyet amiri olarak görev yapan davacının, devlet malı silahı başkalarının kullanımına vermek fiilini işlediğinden bahisle Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü’nün 8/11. maddesi uyarınca ”meslekten çıkarma” cezası ile cezalandırılması gerekmekte ise de aynı Tüzüğün 15. maddesi uygulanarak bir alt ceza olan “24 ay uzun süreli durdurma” cezası ile cezalandırılmasına ancak öğrenim durumu itibariyle yükselebileceği kadronun son kademesinde bulunduğundan 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 125/5. maddesi gereğince “brüt aylığının 1/4 oranında kesilmesine” ilişkin … tarih ve … sayılı Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Disiplin Kurulu kararının iptali istemiyle açılmıştır.
… İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararıyla, davanın reddine karar verilmiş olup; anılan ret kararı, Danıştay Beşinci Dairesinin 07/11/2017 günlü, E:2016/15396, K:2017/22371 sayılı kararı ile bozulmuştur.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : … İdare Mahkemesince bozma kararına uyulmak suretiyle verilen temyize konu karar ile; Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü’nün 8/11. maddesinde düzenlenen ve davacının cezalandırılmasına dayanak teşkil eden, “… araç, gereç, silah ve mühimmatı başkalarının kullanımına vermek” fiili, niteliği itibariyle kasten işlenebilen suçlar kapsamında bulunduğu; kasıt unsurunun varlığının kabulü için isnat olunan eylemin fail tarafından bilerek ve istenilerek işlenilmiş olması ve ayrıca failin, eylemin sonuçlarını öngörmesi ve istemesi gerektiği; her ne kadar; lojman dairesinden havaya ateş açılması eyleminde davacının silahının kullanıldığı kriminal raporu ile belgelenmiş ve eylemi nedeniyle yürütülen disiplin soruşturması neticesinde davacının üzerine atılı fiili işlediğinin sübuta erdiği belirtilmiş olsa da, soruşturma raporundaki tanık ifadeleri ve belgelerin birlikte incelenmesinden, davacının bu eylemleri kasıtlı olarak gerçekleştirdiğine, diğer bir ifadeyle bilerek ve isteyerek söz konusu silahı başkalarına kullandırdığı hususunun hukuken kabul edilebilir kesin ve inandırıcı delillerle ortaya konulamadığı gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; yapılan disiplin soruşturması sonucu disiplin cezasına konu davacı fiillerinin sübuta erdiği, bir polis amiri olan davacının silahının kullanımına gerekli dikkati ve özeni göstermesi gerektiği, dava konusu işlemde mevzuata aykırı bir husus olmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının “Ortak Hükümler” kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosyanın tekemmül ettiği görüldüğünden davalı idarenin yürütmenin durdurulması istemi hakkında karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. .. İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun’un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştay’da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 28/02/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.