Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2021/18926 E. , 2023/2779 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/18926
Karar No : 2023/2779
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; İstanbul İl Emniyet Müdürlüğü emrinde polis memuru olarak görev yapan davacının, hakkında başlatılan soruşturma sonucunda ”geliri ile uygun sayılmayacak biçimde yaşadığı ve aşırı harcamada bulunduğu kanıtlanmış olmak ve bunun haklı kaynağını gösterememek” fiilini işlediğinden bahisle ”meslekten çıkarma” cezası ile cezalandırılmasına ilişkin … tarih ve … sayılı Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Disiplin Kurulu kararının (7-4. maddesinde yer alan fiili nedeniyle) iptali ile yoksun kaldığı mali haklarının yasal faiziyle birlikte iadesine karar verilmesi istemiyle açılmıştır.
… İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararı ile davanın reddine karar verilmiş olup; anılan ret kararı, Danıştay Beşinci Dairesinin 26/02/2018 günlü, E:2016/18825, K:2018/10605 sayılı kararıyla bozulmuştur.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : … İdare Mahkemesince bozma kararına uyulmak suretiyle verilen temyize konu karar ile; uyuşmazlıkta davacıya isnat edilen fiillerin sübuta erip ermediği hususunun soruşturma raporuyla açık ve net bir şekilde ortaya konulamadığı, sadece davacının ifadesinin alındığı, ifadede yer alan çelişkileri gidermeye yönelik hususların değerlendirilmediği, başta davacının annesi olmak üzere, davacının iddiasını destekleyecek delillerin, banka hesapları ve aldığını beyan ettiği banka kredisinin doğruluğunun teyit edilmediği, böylece soruşturma raporunda yeterli araştırmanın yapılmadığı; bu durumda, davacıya isnat edilen fiili net olarak ortaya koyacak şekilde soruşturma yapılmak suretiyle bir işlem tesis edilmesi gerekirken, bahsi geçen hususlara uyulmadan eksik soruşturma sonucu tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle; dava konusu işlemin iptaline, işlem sebebiyle uğranılan özlük, sosyal ve parasal hakların hesaplanarak davanın açıldığı 20/09/2013 tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte davalı idarece davacıya ödenmesine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığının Sor:… sayısına kayden İstanbul Emniyet Müdürlüğü Mali Suçlarla Mücadele Şube Müdürlüğünce “Suç işlemek amacıyla örgüt kurmak, yönetmek, üye olmak, örgüt faaliyeti kapsamında fuhuş yaptırmak, fuhuşa aracılık ve yer temin etmek, rüşvet almak, rüşvet vermek, görevi kötüye kullanma ve göreve ilişkin sırrın açıklanması” suçlarından … liderliğinde kurulan çıkar amaçlı suç örgütüne yönelik olarak gerçekleştirilen operasyonlar kapsamında, davacı ve diğer bir kısım emniyet personeli hakkında düzenlenen disiplin soruşturmasında alınan teknik takip bulguları, ifadeler ve bilgiler birlikte değerlendirildiğinde; davacının … İnşaat … no’lu bloktan bir daireyi kendi adına satın aldığı, projenin tamamlanmasıyla tapuyu alacağı, henüz üzerine almadığı tapu nedeniyle mal beyanında bulunmamış olmasının disiplin cezasını gerektirmediği, ancak 85.000 TL maliyetli bir daireyi peşin olarak satın alan davacının, 58.000 TL’nın kaynağını gösterebildiği, geriye kalan 27.000 TL’ye ilişkin bir açıklama yapamadığı, annesinden almış olduğunu belirttiği 25.000 TL’nin üzerine eklediği 25.000 TL’nin de kaynağını gösteremediğinin sabit olduğu, dava konusu işlemin usule ve hukuka uygun olarak tesis edildiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosyanın tekemmül ettiği görüldüğünden davalı idarenin yürütmenin durdurulması istemi hakkında karar verilmeksizin, işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun’un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştay’da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 23/05/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.