Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2021/18457 E. , 2023/1083 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/18457
Karar No : 2023/1083
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Valiliği
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Trabzon ili, Ortahisar ilçesi, … Aile Sağlığı Merkezinde … olarak görev yapan davacının, Aile Hekimliği Ödeme ve Sözleşme Yönetmeliği’nin 13/1-h maddesinin atıfta bulunduğu 657 sayılı Kanun’un 125/E-g maddesinde düzenlenen “Memurluk sıfatı ile bağdaşmayacak nitelik ve derecede yüz kızartıcı ve utanç verici hareketlerde bulunmak” fiilini işlediğinden bahisle aile hekimliği hizmet sözleşmesinin sona erdirilmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : … İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararıyla; dosya kapsamında bulunan soruşturma raporu, müşteki ve tanık beyanları, kamera kayıtları ve davacının ifadeleri bütünüyle değerlendirildiğinde, davacının alternatif tıp muayene yöntemlerini uygulamaya yetkili olmadığı halde müştekinin bedenine yapmış olduğu fiili müdahalelerin hasta mahremiyetine uymadığı, yapılan müdahalelerin muayenenin kısımları olarak kabul edilemeyeceği ve davacının hekimlikten kaynaklanan hak ve yetkilerini kötüye kullandığının görülmesi nedeniyle davacının eylemlerinin Aile Hekimliği Ödeme ve Sözleşme Yönetmeliğinin 13/1-h maddesinin atıfta bulunduğu 657 sayılı Kanunun 125/E-g maddesinde düzenlenen “Memurluk sıfatı ile bağdaşmayacak nitelik ve derecede yüz kızartıcı ve utanç verici hareketlerde bulunmak” fiilini oluşturduğu kanaatine varıldığı, bu nedenle dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine hükmedilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; istinaf başvurusuna konu kararın usul ve hukuka uygun olduğu ve kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı belirtilerek istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, İdare Mahkemesinin adeta ceza mahkemesi gibi hareket etmesi ve idari işlemin iptali isteminin cezai gerekçelere dayandırılarak reddedilmesinde hukuki isabet bulunmadığı, disiplin soruşturması geçirmesine neden olan taciz iddiaları sebebiyle … Ağır Ceza Mahkemesinde yargılandığı, İdare Mahkemesinin ceza yargılamasını bekletici mesele yapması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge İdare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanun’un 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 09/03/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.