Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2021/10721 E. , 2023/477 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/10721
Karar No : 2023/477
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:… , K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; Amasya ili, Göynücek ilçesi, … Mahalle, … Caddesi üzerinde bulunan ve davacı tarafından işletilen … Restoran’ın (Gazino) kapanış saatinin 01:00 olarak belirlenmesine ilişkin … günlü, … sayılı Göynücek Belediye Encümeni kararının iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : … İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; dava konusu işlemin, halktan gelen şikayetler ve güvenlik gerekçesiyle tesis edildiği belirtilmekte ise de bu durumu kanıtlayacak somut şikayet dilekçeleri ile güvenlikle ilgili gerekleri ortaya koyacak olaylara dayalı tutanak ve diğer bilgi ve belgelerin dosyaya sunulamadığı, işyeri açılış ve kapanış saatlerinin yürütülen faaliyetin niteliği, bu faaliyetten yararlanacak olanların ihtiyaçları, güvenlik ve asayişin sağlanması, ilçenin yerel koşulları ve işyerinin konumu gibi nesnel ölçütlerden hareket edilerek önceki uygulamaların da gözetilmesi suretiyle belirlenmesi gerektiği, bu ölçütlerden hiçbirisi gözetilmeksizin ve gelen şikayetler ile güvenlik sorunları hukuken kabul edilebilir bilgi ve belgelerle somut olarak ortaya konulmaksızın tesis edilen dava konusu işlemde mevzuata ve hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Küçük bir ilçe olması nedeniyle işyerlerinin açılış kapanış saatlerinin belirlenmesinde halkın şikayetlerinin dikkate alındığı, işyerlerinin geç saate kadar açık olmasının denetimi güçleştirdiği, halktan gelen şkayetlere göre farklı encümen kararlarının alındığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Onuncu Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının “Ortak Hükümler” kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:… , K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun’un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştay’da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 16/02/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.