Danıştay 2. Daire Başkanlığı         2020/424 E.  ,  2020/3552 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/424
Karar No : 2020/3552

TEMYİZ EDEN (DAVACI): …
VEKİLİ: Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI): … Valiliği
VEKİLİ: Av. …

İSTEMİN KONUSU: … Bölge İdare Mahkemesi v İdari Dava Dairesince verilen … günlü, E: …, K: … sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ:
Dava Konusu İstem: Dava, İstanbul ili, Gaziosmanpaşa ilçesi, … Aile Sağlığı Merkezi Aile Hekimliği Biriminde aile hekimi olarak görev yapan davacı tarafından, Aile Hekimliği Ödeme ve Sözleşme Yönetmeliğinin 7. maddesinin 1. bendinde belirtilen faaliyetlerde bulunduğunun tespit edildiğinden bahisle sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin … günlü, … sayılı işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : … İdare Mahkemesinin … günlü, E: …, K: … sayılı kararıyla; davacının, hakkında yürütülen soruşturma kapsamında alınan ifadesinde, Özel … Hastanesinde 29/06/2018 tarihinde nöbetçi olduğunu belirttiği kuzeni olan Dr. …’ı ziyarete gittiği yönündeki beyanına karşı, olayın meydana geldiği hastane yönetimi tarafından, Gaziosmanpaşa Kaymakamlığı İlçe Sağlık Müdürlüğü’ne soruşturma kapsamında sunulan … tarih ve … sayılı yazıda; 29/06/2018 günü nöbetçi doktorun … olduğu ve nöbetçi doktorun acil bir işi çıkması nedeniyle Dr. …’ın nöbete davet edildiği, adı geçen doktorun bulunduğu mesafenin uzaklığı nedeniyle mağduriyet oluşmaması için bir doktor arkadaşını kuruma yönlendirdiği, Dr. … tarafından İstanbul İl Sağlık Müdürlüğü’ne sunulan 28/09/2018 tarihli dilekçede ise; kendisinin 29/06/2018 günü nöbetçi olduğu ve kuzeni olan davacının, kendisini ziyaret amacıyla geldiğinin belirtilmiş olması nedeniyle davacının, olay günü nöbetçi olan kuzenini ziyarete gittiği ve hasta muayene etmediği iddiasına itibar edilmesinin mümkün olmadığı görüldüğünden, eyleminin, sözleşmenin sona erdirilmesini gerektirir fiillerden sayılan “kazanç getirici başka iş yapma” eylemi kapsamında olduğu ve ilgili mevzuata uygun olarak davacı hakkında tesis edilen sözleşmesinin feshine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine hükmedilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı belirtilerek, davacının istinaf başvurusu reddedilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı tarafından; nöbet tutmadığına dair tanık beyanlarına ve hasta muayene ettiğini veya ücret aldığını gösteren somut delil olmamasına rağmen tesis edilen işlemin hukuka aykırı olduğu, soruşturmanın usulüne uygun yapılmadığı ve eksik incelemeye dayalı işlem tesis edildiği ileri sürülerek, temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesi kararının bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI : Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ: …
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge İdare Mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince verilen … günlü, E: …, K: … sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 7035 sayılı Yasa ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 17/12/2020 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.