Danıştay 2. Daire Başkanlığı         2016/13477 E.  ,  2019/7368 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2016/13477
Karar No : 2019/7368

TEMYİZ EDEN (DAVACI) :
KARŞI TARAF (DAVALI) :
İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:.., K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; … Sosyal Güvenlik Merkezinde şef olarak görev yapan davacının, 05/04/2014 tarihinde yapılan Görevde Yükselme Sınavına, “alt görevde çalışmış olma” koşulunu taşımayan icra memurlarının sınava girmesi ve başarı listelerinde yer almaları nedeniyle Sosyal Güvenlik Merkez Müdür Yardımcılığı kadrosuna atanmaması işleminin iptali ve yoksun kaldığı parasal hakların hak ediş tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte tazminine hükmedilmesi istemiyle açılmıştır.

İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : … İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik’in ilgili maddelerinin Danıştay kararlarıyla yürürlüğünün durdurulduğu, aynı Yönetmelik’in Geçici 10. maddesi çerçevesinde kurum yönetmeliklerinin de bu yönetmeliğe uygun hale getirilmesinin zorunluluk içermesi ve davacının girdiği sınavın bir bütün halinde yapılacak değerlendirilmesinin ancak Yönetmelik değişikliği ile mümkün olabileceği göz önüne alındığında; sınavın ilanı ile sınavın yapılması sırasında Kurum Yönetmeliği uygulanmakla birlikte, sınav sonuçlarının değerlendirilmesi ve başarı listelerinin oluşturulması aşamasında Çerçeve Yönetmeliğin değiştirilmiş hükümlerinin uygulanmasında herhangi bir hukuka aykırılık bulunmadığı gibi, atama işlemlerinin yapılabilmesi için sınav sürecinde yapılan değişiklikler uyarınca idarece tercih ve atama duyurusunun yapılarak başarı listelerinin hazırlanması nedeniyle dava konusu işlemde hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle dava reddedilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idarenin, yönetmelik değişikliğini esas alarak sınavı kazananların durumunu değerlendirirken icra memurlarının bir alt görevde çalışma koşulunu karşılamadıkları halde atadığı; belirtilen durum nedeniyle kendisinin atanamadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI : Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ :
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun’un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştayda karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 19/12/2019 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.