2. Daire 2001/928 E. , 2001/1968 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2001/928
Karar No: 2001/1968
K A R A R
Tetkik Hakimi: …
Hakkında Soruşturma
İzni İstenenler:1-… – … İli, … İlçesi Belediye Başkanı
2-… – Aynı Yerde Encümen Başkanı.
3- … – ” ” ” Üyesi.
4-… – ” ” ” “
5- … – ” ” ” “
6- … – ” ” ” “
7- … – ” ” Yazı İşleri Müdürü (Encümen Üyesi.)
8-… – ” ” Hesap ” ” ( ” Üyesi.)
9-… – ” ” Sağlık ” ” ( ” Üyesi.)
10-… – ” ” Veteriner Hekim (Encümen Üyesi.)
11-… – ” ” Personel Müdürü (Encümen Üyesi.)
12-… – ” ” Fen İşleri Müdürü (Encümen Üyesi.)
13-… – ” ” Encümen Üyesi.
14-… – ” ” ” ”
15-… – ” ” ” ”
16-… – ” ” ” ”
17-… – ” ” Yazı İşleri Müdürü (Encümen Üyesi.)
18-… – ” ” Veteriner ” ( ” Üyesi.)
19-… – ” ” Fen İşleri Müdürü (Encümen Üyesi.)
20-… – ” ” Tef.Krl. Md.(Encümen Üyesi)
21-… – ” ” Huk.İşl. ” ( ” ” )
22-… – ” ” Emlak ve Kamulaştırma Müdürü.
23-… – ” ” ” ” ” “
24-… – ” ” ” ” ” “
25-… – ” ” ” ” ” “
26-… – ” ” ” ” ” “
27-… – ” ” ” ” ” “
28-… – ” ” Bel.Başkan Yardımcısı.
29-… – ” ” ” ” ”
30-… – ” ” ” ” ” “
Soruşturulacak Eylemler: …, …, …, …, …, …, …, … ve …’nun:
1-Ayrı ayrı alınmış Belediye Meclisi kararları olmaksızın ve tercihlerini objektif kurallara dayandırmaksızın, Belediye’ye ait arsalardan 29 adedini yapı kooperatiflerine tahsis etmek. …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …,
…, …, …, …, …, … ve …’in:
2-… Mahallesi, … Caddesindeki 3 katlı binanın caddeye bakan cephesindeki 3 bölümlü
kısmın, … Mahallesi … Sanat ve Kültür Merkezi içindeki kafeterya ve tiyatro,fuaye büfesinin, … Sanat ve Kültür Merkezi içindeki kafeterya, tiyatro fuaye büfesi, vestiyer ve otoparkın, … Evlendirme Dairesi içindeki 2 adet kokteyl salonunun servis hizmetlerini Belediye Başkanının Başkanlığını yaptığı …’a ihale etmek suretiyle 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun 2 nci ve 6 ncı maddeleri hükümlerine aykırı hareket etmek.
Eylem Tarihi : 2000 yılı ve öncesi.
Yetkili Merciin Kararı : Soruşturma izni verilmesine.
Karara İtiraz Edenler : …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, … ve … İçişleri Bakanlığından … gün ve … sayılı yazı ile gönderilen dosya ve Yetkili Merci tarafından verilen … gün ve … sayılı karar 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanunun 9 uncu maddesi uyarınca itiraz edenler yönünden incelenerek gereği görüşüldü:
1 inci maddeden, haklarında soruşturma izni verilen görevlilerin ayrı ayrı alınmış Belediye Meclisi kararları olmaksızın ve tercihlerini objektif kurallara dayandırmaksızın, Belediye’ye ait arsalardan 29 adedini yapı kooperatiflerine tahsis ettikleri anlaşıldığından, 2 nci maddeden, haklarında soruşturma izni verilen görevlilerin … Mahallesi, … Caddesindeki 3 katlı binanın caddeye bakan cephesindeki 3 bölümlü kısmın, … Mahallesi … Sanat ve Kültür Merkezi içindeki kafeterya ve tiyatro, fuaye büfesinin, … Sanat ve Kültür Merkezi içindeki kafeterya, tiyatro fuaye büfesi, vestiyer ve otoparkın, … Evlendirme Dairesi içindeki 2 adet kokteyl salonunun servis hizmetlerini Belediye Başkanının Başkanlığını yaptığı …’a ihale etmek suretiyle 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun 2 nci ve 6 ncı maddeleri hükümlerine aykırı hareket ettikleri, anlaşıldığından, soruşturma izni verilmesi yolundaki karara karşı yapılan itirazın reddine, dosyanın yetkili Cumhuriyet Başsavcılığına, kararın bir örneğinin İçişleri Bakanlığına gönderilmesine ve itiraz etmeyenler bakımından da gereğinin yapılmasına 10.7.2001 tarihinde oyçokluğu ile karar verildi.
Karşı Oy:1 inci maddeden, 14.4.1994 gün ve 7 sayılı Meclis kararıyla kira, tahsis, tahsisen satış ve mülkiyetin gayri ayni hak tesisi konularında yetki verildiği, herbiri Encümen kararıyla yapılan ve 775 sayılı Gecekondu Kanununa uygun olarak ihtiyaç sahibi kişilerin oluşturduğu kooperatiflere tahsis edilen arsaların aynı zamanda İlçedeki sağlıksız yapılaşmanın önlenmesinde de etkili olduğu anlaşıldığından itirazların kabulüyle, kararın kaldırılması gerekeceği görüşüyle çoğunluk kararına karşıyım.
Karşı Oy: 2 nci maddeden, servis hizmetlerine ilişkin ihaleler usulüne uygun yapıldığı için İhale Yasasının 2 nci maddesindeki açıklık ve rekabetin sağlandığı, …’dan ücret alan Belediye çalışanı bulunmadığı için de İhale Yasasının 6 ncı maddesine herhangi bir aykırılık oluşmadığı anlaşıldığından itirazların kabulüyle, kararın kaldırılması gerekeceği görüşüyle çoğunluk kararına karşıyız.