2. Daire         2001/124 E.  ,  2001/519 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2001/124
Karar No: 2001/519

K A R A R

Tetkik Hakimi: …
Hakkında Soruşturma
İzni İstenenler : 1-… – … Büyükşehir Belediye Başkanı.
2-…. – … İli … İlçesi Belediye Başkanı.
Soruşturulacak Eylemler: …’nın :
1-Mevzuata aykırı olarak münferit sözleşmeler ile göreve başlattığı işçileri müdür-memur gibi asli ve sürekli görevlerde çalıştırmak.
2-Büyükşehir Belediyesi Genel Sekreter Yardımcısı ile … Belediyesi personelini başka görevlere ikinci iş olarak atayarak adı geçenlere ikinci kazanç sağlamak.
…’ın :
3-Mevzuata aykırı olarak münferit sözleşmeler ile göreve başlattığı işçileri müdür-memur gibi asli ve sürekli görevlerde çalıştırmak.
4-1580 sayılı Belediye Kanununun 96. maddesine aykırı olarak meclis üyeleri içinden başkan yardımcısı atamak ve fazla maaş ödeyerek haksız kazanç sağlamak.
5-Mevzuata aykırı olarak, Ziraat Mühendisi olan belediye görevlisini Hukuk İşleri Müdür Vekilliği görevine atamak.
6-Gerekmediği halde Belediye Meclisini olağanüstü toplantıya çağırarak, hiç karar alınmadan üyelere haksız kazanç sağlamak.
Eylem Tarihi : 1999 yılı
Yetkili Merciin Kararı : …’nın 1. ve 2. maddelerden, …’ın 4.,5. ve 6. maddelerden haklarında soruşturma izni verilmemesine,
…’ın 3.maddeden hakkında soruşturma izni verilmesine.
Karara İtiraz Eden : …
İçişleri Bakanlığından … gün ve … sayılı yazı ile gönderilen dosya 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanunun 9 uncu maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
… tarafından 3.maddeden; mevzuata aykırı olarak münferit sözleşmeler ile göreve başlattığı işçileri müdür-memur gibi asli ve sürekli görevlerde çalıştırdığı ileri sürülmekte ise de; işçilerin alımının 1999 yılı Bütçe Kanunu kapsamında … Valiliğinden geçici işçi vizesi alındıktan sonra vize kapsamında gerçekleştiği, yaptıkları görevin memur eliyle yapılması gereken görevlerden olmadığı Kurumda yeterli personel bulunmadığından kamu hizmetinin aksamaması ve acil işlerin yürütülebilmesi için bu yola başvurulduğu, istihdamla belediyeye ek bir külfetde yüklenmediği dosyada bulunan bilgi ve belgelerden anlaşıldığından itirazının kabulü ile İçişleri Bakanı tarafından soruşturma izni verilmesine ilişkin … gün ve … sayılı kararın kaldırılmasına 27.2.2001 tarihinde oyçokluğu ile karar verildi.
Ayrışık Oy :
…’ın 3.maddeden, … Beldesi Eski Belediye Başkanı … ve … Beldesi Belediye Başkanı …’u, 4 dikiş-nakış öğretmenini ve 1 halkla ilişkiler görevlisini münferit sözleşme ile mevzuata aykırı olarak işe alıp, istihdam ettiği anlaşıldığından itirazının reddine karar verilmesi gerektiği görüşüyle çoğunluk kararına katılmıyoruz.