Danıştay 15. Daire Başkanlığı 2016/1505 E. , 2016/2439 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONBEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2016/1505
Karar No : 2016/2439
Temyiz Eden (Davacı) :
Vekili :
Karşı Taraf (Davalı) :
İstemin Özeti :… İli, … İlçesi, … Köyü’nde ikamet eden davacının, yaşanan terör olayları sebebiyle uğradığını iddia ettiği zararın tazmini istemiyle 5233 sayılı Kanun uyarınca yaptığı başvurunun reddine ilişkin 27/10/2011 gün ve 2011/1-1834 sayılı Zarar Tespit Komisyonu Başkanlığı işleminin iptali istemiyle açılan dava sonucunda, … 3. İdare Mahkemesi’nce; Danıştay Onbeşinci Dairesi’nin 07/05/2014 tarih ve E:2014/1472, K:2014/3518 sayılı bozma kararına uyularak, dosyadaki belgeler ve bilgi formuna dayanılarak … köyünün nüfusunun 2173 kişi olduğu, boşalmadan sonraki nüfusun ise 807 kişi olduğu, bu nedenle anılan köyde göçlerden sonra bile daimi olarak köyde yaşayanların olduğu dikkate alındığında, anılan köyün “terör eylemleri” veya “terörle mücadele kapsamında yürütülen faaliyetler” nedeniyle idarece veya köy halkı tarafından tamamen boşaltılmadığı sonucuna varıldığı gerekçesiyle davanın reddi yolunda verilen kararın, hukuka uygun olmadığı ileri sürülerek temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Savunmanın Özeti : Savunma verilmemiştir.
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onbeşinci Dairesi’nce, tetkik hakiminin açıklamaları dinlenip, dosyadaki belgeler incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun “Kararın Bozulması” başlıklı 49. maddesinin 1. fıkrasında; temyiz incelemesi sonucu Danıştayın; a) Görev ve yetki dışında bir işe bakılmış olması, b) Hukuka aykırı karar verilmesi, c) Usul hükümlerine uyulmamış olunması sebeplerinden dolayı incelenen kararı bozacağı kuralına yer verilmiştir.
Dosyadaki belgeler ile temyiz dilekçesindeki iddiaların incelenmesinden, temyiz istemine konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu, kararın bozulmasını gerektirecek yasal bir sebebin bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; temyiz isteminin reddine, … 3. İdare Mahkemesi’nin … tarih ve … sayılı kararının ONANMASINA, dosyanın Mahkemesine gönderilmesine, 2577 sayılı Kanun’un 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 11/04/2016 tarihinde oyçokluğuyla karar verildi.
KARŞI OY (X) :
5233 sayılı Kanunun amacı, terör eylemleri veya terörle mücadele kapsamında yürütülen faaliyetler nedeniyle maddî zarara uğrayan kişilerin, bu zararlarının karşılanmasına ilişkin esas ve usulleri belirlemektir.
Dava dosyası ve anılan yerleşim yerine ilişkin Dairemizde bulunan diğer dava dosyaları incelendiğinde, yerleşim yerinde yaşayanların yoğun terör olayları nedeniyle burdan göç ettikleri anlaşılmaktadır.
Bu nedenle, davacı tarafından uğranılan zararın 5233 sayılı Kanun kapsamında tazmini gerekmektedir.
Dolayısıyla başvurusunun reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığından davacı tarafın temyiz isteminin kabulüyle İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği görüşüyle aksi yönde oluşan çoğunluk kararına katılmıyorum.