Danıştay 15. Daire Başkanlığı         2015/7913 E.  ,  2016/784 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONBEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2015/7913
Karar No : 2016/784

Temyiz Eden (Davacı) :
Vekili :
Karşı Taraf (Davalı) :
İstemin Özeti : … 2. İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:… sayılı temyiz edilmemiş sayılmasına ilkişkin kararı kaldırılarak davanın reddine ilişkin … tarih ve E:… sayılı kararının hukuka uygun olmadığı ileri sürülerek temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Savunmanın Özeti :Savunma verilmemiştir.
Düşüncesi :Temyize konu İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Onbeşinci Dairesi’nce tetkik hakiminin açıklamaları dinlenip, dosyadaki belgeler incelendi, gereği görüşüldü:
Dava dosyasında mevcut 28.04.2015 tarihli PTT tahsilat belgesinin incelenmesinden, istenilen eksik posta giderinin süresinde yatırıldığı, ancak … 2. İdare Mahkemesi E:… esas sayılı dosyası yerine sehven aynı esas sayısı belirtilerek Ankara 2.İdare Mahkemesi’ne gönderildiği anlaşıldığından; … 2. İdare Mahkemesinin kararın temyiz edilmemiş sayılmasına ilişkin … tarih ve E:… sayılı kararının kaldırılarak … tarih ve E:… sayılı kararına yönelik temyiz isteminin incelenmesine geçildi:
Dava; 4077 sayılı Tüketiciyi Koruma Kanunu’na göre verilen idari para cezasının tahsili amacıyla düzenlenen 21/01/2014 tarih ve 20140121665000000684 sayılı 87.915,00-TL tutarlı ödeme emrinin iptali istemiyle açılmıştır.
.. 2.İdare Mahkemesi’nce, ödeme emrinin dayanağı, idari para cezası verilmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle … 15. İdare Mahkemesi’nin … Esasına kayıtlı davanın açıldığı ve Mahkemenin … tarih ve … sayılı kararıyla davanın reddine karar verildiği, ödeme emrinin dayanağını oluşturan idari para cezası işlemine karşı açılan davanın reddedilmiş olmasına bağlı olarak, kesinleşen ve ödeme emirleri için yasada sınırlı bir biçimde öngörülen itiraz nedenlerini de taşımayan dava konusu ödeme emrinde hukuka ve mevzuata aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Davacı tarafından, ödeme emrinin dayanağı işlemin iptali için açılan davada her ne kadar Mahkemece davanın reddine karar verilmiş ise de anılan kararın temyiz edildiği, Danıştay’ca lehe bozma hükmü verildiğinden ilgili Mahkemenin kararı beklenmeksizin davanın reddine karar verilmesinin usul ve yasaya aykırı olduğu ileri sürülmekte, Mahkeme kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Dosyanın incelenmesinden; dava konusu ödeme emrinin dayanağı olan idari para cezasının iptali istemiyle açılan davada, … 15. İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:… sayılı kararı ile davacı şirkete ait ürünlerin reklam ve tanıtımlarında 4077 sayılı Kanun’un 16. maddesine aykırılık bulunduğu anlaşıldığından tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verildiği, ancak söz konusu kararın temyiz aşamasında Danıştay Onbeşinci Dairesi’nin 09/12/2014 tarih ve E:2014/6286; K:2014/9371 sayılı kararı ile 4077 sayılı Kanun’un 16.maddesine aykırılığı tespit edilen davacıya uygulanan idari yaptırım yerinde görülmekle birlikte 28/05/2014 tarihinde yürürlüğe giren 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun’un 61.maddesine aykırılık halinde müeyyideyi düzenleyen 77.maddenin 12.fıkrasının (e) bendinin davacı lehine uygulanması gerektiğinden dava konusu işlemde ve temyize konu mahkeme kararında bu yönüyle hukuka uygunluk görülmediği gerekçesiyle bozulduğu anlaşılmıştır.
Bu durumda; dava konusu ödeme emrinin dayanağı olan idari para cezasının iptali istemiyle açılan davada, … 15. İdare Mahkemesi’nin davanın reddine ilişkin kararının Danıştay Onbeşinci Dairesi’nin 09/12/2014 tarih ve E:2014/6286; K:2014/9371 sayılı kararı ile bozulduğu görüldüğünden, İdare Mahkemesi’nce bu husus dikkate alınarak yeniden bir karar verilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 2577 sayılı Kanunun 49. maddesine uygun bulunan davacının temyiz isteminin kabulü ile … 2. İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:… sayılı kararının BOZULMASINA, yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine, 2577 sayılı Kanunun 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere 10/02/2016 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.