Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2023/83 E. , 2023/1377 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2023/83
Karar No:2023/1377
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : … Tarım Mühendislik Hayvancılık İnşaat Temizlik
Gıda Sanayi Dış Ticaret Limited Şirketi
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Kurumu
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesi’nin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Diyarbakır Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nca 05/04/2022 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen …ihale kayıt numaralı “Diyarbakır Büyükşehir Belediyesi Yetki Alanlarında Vektör Kontrolü İçin Biyosidal İlaç Alımı İşi” ihalesine ilişkin olarak davacı şirket tarafından yapılan itirazen şikâyet başvurusunun reddine ilişkin 10/08/2022 tarih ve 2022/UM.II-941 sayılı Kamu İhale Kurulu (Kurul) kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesi’nce verilen kararda; 05/04/2022 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen ihalenin iddia konusu 4. kısmına (2), 7. kısmına ise (4) isteklinin katıldığı, 4. kısma ilişkin yeterli bulunan isteklilere 27/05/2022 tarihinde beyan edilen bilgileri tevsik eden belgelerini 31/05/2022 tarihine kadar getirmeleri için süre verildiği ve verilen süre içerisinde tevsik edici belgeleri idareye sunmadığı gerekçesiyle davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı, yine 7. kısma ilişkin yeterli bulunan isteklilerden 27/05/2022 tarihinde beyan edilen bilgileri tevsik eden söz konusu yazıya istinaden başvuru sahibi istekli tarafından beyan edilen bilgileri tevsik edici belgelerin idarece belirlenen süre içerisinde (27/05/2022-31/05/2022) sunulmadığı, idarece istenilen toksikolojik ve ekotoksikolojik belgelerinin asıllarının bir başka ihale kapsamında Kamu İhale Kurumuna gönderildiğinin belirtildiği, söz konusu belgelerin bir başka ihalenin incelemesi kapsamında Kamu İhale Kurumunda olduğundan dolayı sunulmayan belgeler için Diyarbakır Belediye Başkanlığından bu konuda ek süre talebinde bulunulmadığı gibi Kamu İhale Kurumuna ilgili belge asılların iadesi noktasında bir başvurunun da yapılmadığı anlaşıldığından, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Belirtilen gerekçelerle, dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, eksik incelemeye dayalı olarak karar verildiği, geçici teminatın gelir kaydı işlemi yönünden herhangi bir değerlendirme yapılmadığı, dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, belgelerin süresi içerisinde sunulmaması hâlinde geçici teminatın gelir kaydedilmesinin mevzuatın gereği olduğu, talep edilen belgelere ilişkin olarak davacı tarafından ek süre talebinde bulunulmadığı, Kuruma bu konuda başvuruda yapılmadığı, dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi’nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddi yolundaki …İdare Mahkemesi’nin …tarih ve E:…, K:…sayılı temyize konu kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından anılan Mahkeme kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Posta giderleri avansından artan tutarın davacıya iadesine,
5. Dosyanın anılan Mahkeme’ye gönderilmesine,
6. 2577 sayılı Kanun’un 20/A maddesinin ikinci fıkrasının (i) bendi uyarınca kesin olarak (karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere), 23/03/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.