Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2022/1386 E. , 2023/1413 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2022/1386
Karar No:2023/1413
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
KARŞI TARAF (DAVALI) : …Büyükşehir Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : …İdare Mahkemesi’nin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: …Şehirlerarası Otobüs Terminalinde bulunan ve davacı tarafından işletilen …blok …numaralı yazıhane ile …Blok …-…-…numaralı büfenin kira sözleşmesinin feshine ilişkin …tarih ve …sayılı Kocaeli Büyükşehir Belediye Encümeni işlemi ile söz konusu iş yerlerinin 15 gün içerisinde tahliye edilerek teslim edilmesi, aksi takdirde 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75. maddesine dayalı olarak tahliye işlemlerinin gerçekleştirileceğine ilişkin …tarih ve …sayılı Kocaeli Büyükşehir Belediyesi Emlak ve İstimlak Dairesi Başkanlığı işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: …İdare Mahkemesi’nce, Dairemizin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararı ile davanın incelenmeksizin reddine ilişkin kısmının onanmasına, davanın görev yönünden reddine ilişkin kısmının ise bozulmasına karar verilmesi üzerine bozma kararına uyularak verilen kararda; 2886 sayılı Kanun uyarınca 21/05/2014 tarihinde açık teklif usulüyle yapılan ihale sonucunda mülkiyeti davalı idareye ait olan …Şehirlerarası Otobüs Terminalinde bulunan …blok …numaralı yazıhane, …blok …-…-…numaralı büfeye ilişkin olarak 01/07/2014-30/06/2017 tarihleri arasında geçerli olmak üzere davacıyla kira sözleşmesinin imzalandığı, anılan ihaleye ilişkin olarak yapılan şikâyet üzerine açılan kamu davasında davacının ve diğer 6 sanığın …Asliye Ceza Mahkemesi’nin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararı ile ihaleye fesat karıştırma suçundan mahkum olması üzerine dava konusu Kocaeli Büyükşehir Belediye Encümeni’nin …tarih ve …sayılı işlemi ile kira sözleşmesinin feshine karar verildiği; kira sözleşmesine dayanak teşkil eden ihaleye fesat karıştırılarak 2886 sayılı Kanun’un 2. maddesinde amaçlanan “ihalede açıklık ve rekabetin sağlanması ilkesi” gerçekleştirilmeden yapıldığından, dava konusu kira sözleşmesinin feshine ilişkin işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, Mahkeme kararının lehine bozularak, dava konusu işlemin iptal edilmesi gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, Mahkeme kararının usul ve yasaya uygun olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi’nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddi yolundaki …İdare Mahkemesi’nin …tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından anılan Mahkeme kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Posta giderleri avansından artan tutarın davacıya iadesine,
5. Dosyanın anılan Mahkeme’ye gönderilmesine,
6. 2577 sayılı Kanun’un 20/A maddesinin ikinci fıkrasının (i) bendi uyarınca kesin olarak (karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere), 27/03/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.