Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2021/4081 E. , 2023/1456 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2021/4081
Karar No:2023/1456
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Kurulu
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : …Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı tarafından, …logosuyla yayın yapan …Radyo ve Televizyon Yayıncılık A.Ş. unvanlı medya hizmet sağlayıcı kuruluşunda 16.06.2020 tarihinde saat 11:00’da yayınlanan “…” adlı yayında 6112 sayılı Kanunun 8. maddesinin 1. fıkrasının (a) bendinin, yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde tekraren ihlali sebebiyle aynı Kanunun 32. maddesinin 5. fıkrası uyarınca 5 gün süre ile yayınının durdurulmasına ilişkin Radyo ve Televizyon Üst Kurulunun …tarih ve … sayılı toplantısında alınan … sayılı kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince verilen …tarih ve E:…, K:…sayılı kararda; …Radyo ve Televizyon Yayıncılık A.Ş. hakkında 5 gün süreyle yayınının durdurulmasına ilişkin Radyo ve Televizyon Üst Kurulu’nun …tarih ve …sayılı toplantısında alınan … sayılı Kararının, anılan şirkete ilişkin olduğu, davacının kişisel menfaatini etkileyecek hukuki bir etki ve sonuç taşımadığının açık olduğu gerekçeleriyle davanın ehliyet yönünden reddi gerektiği sonucuna varılmıştır.
Belirtilen gerekçelerle davanın ehliyet yönünden reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: …Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, dava konusu işlem ile Anayasa’nın 28. maddesinde düzenlenen haber alma hakkının, 26. maddesinde düzenlenen düşünceyi açıklama ve yayma hürriyetinin, 25.maddesinde düzenlenen düşünce ve kanaat hürriyetinin doğrudan kısıtlandığı, menfaat ihlali şartının toplumu ilgilendiren konularda daha geniş yorumlandığı, dava açmakta güncel, meşru, hukuken geçerli ve korunabilir anayasal hakları ve menfaatinin bulunduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, salt Türkiye Cumhuriyeti vatandaşlığının iptal davası açmada yeterli bir koşul olmadığı, emsal yargı kararlarının da bunu kanıtlar nitelikte olduğu, dava konusu işlemle davacının haber alma özgürlüğünün kısıtlanmadığı, davacının kişisel menfaatinin etkilendiğinden bahsetmenin mümkün olmadığı belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi’nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemesi kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle ehliyet yönünden reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki …Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı temyize konu kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, anılan Bölge İdare Mahkemesi kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Posta giderleri avansından artan tutarın davacıya iadesine,
5. 2577 sayılı Kanun’un 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de …Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 28/03/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.