Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2020/710 E. , 2023/2209 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2020/710
Karar No:2023/2209
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Kurumu
VEKİLLERİ : Av. … , Av….
İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacıya ait “… ” isimli internet sitesinde içeriği 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu’nda düzenlenen müstehcenlik ve çocukların cinsel istismarı suçlarını oluşturduğu hususunda yeterli şüphe sebebi bulunan yayınlarla ilgili olarak 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi Ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun uyarınca erişimin engellenmesine ilişkin … tarih ve … sayılı Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu Telekomünikasyon İletişim Başkanlığı’nın idari tedbir kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesi’nce, Dairemizin 20/11/2018 tarih ve E:2013/1084, K:2018/3242 sayılı bozma kararına uyularak verilen kararda; Türk Telekomünikasyon İletişim Başkanlığı’nca kurulan ve 23/11/2007 tarihinde faaliyete başlayan Bilgi İhbar Merkezine değişik tarihlerde ulaşan 11 adet ihbar başvurusunun değerlendirilmesi suretiyle “…” adlı sitenin müstehcen içerikler barındırdığı konusunda yeterli şüphe sebebi ile dava konusu işlemle “yayınına Başkanlıkça re’sen idari tedbir” uygulanması sonucu sitenin sahibi olan davacı tarafından idari tedbir kararının iptali istemiyle bakılan davanın açıldığı; dosyada mevcut ,savunma ekinde Mahkemeye sunulan bilgi ve belgelerin değerlendirilmesinden, söz konusu sitede herkesin kolaylıkla ulaşabilmesi mümkün müstehcen içerikli görüntülere yer verildiğinin görüldüğü, bu durumda, müstehcen içerikli yayın yapıldığı sabit olan … sitesine 5651 sayılı Kanun’un 8. maddesi uyarınca erişim engelleme amaçlı uygulanan idari tedbir kararında hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, Mahkeme kararı verilmeden önce dava konusu işleme dayanak olan 5651 sayılı Kanun’un 8. maddesinin 4. fıkrasının birinci cümlesinde yer alan “İçeriği birinci fıkrada belirtilen suçları oluşturan yayınların içerik veya yer sağlayıcısının yurt dışında bulunması halinde” ibaresi ile “yayınlara ilişkin olarak erişimin engellenmesi kararı re’sen Başkanlık tarafından verilir” ibaresinin Anayasa Mahkemesi’nin 07/02/2018 tarih ve 30325 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 15/11/2017 tarih ve E:2015/76, K:2017/153 sayılı kararıyla iptaline karar verildiği ve kararın 07/02/2019 tarihinde yürürlüğe girdiği, Mahkemece Anayasaya aykırılık iddiasına ilişkin olarak inceleme yapılmadığı, hakkında açılan kamu davasında … Asliye Ceza Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile beraat ettiği ve beraat kararının temyiz edilmeksizin kesinleştiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, dava konusu internet sitesine ilişkin 5651 sayılı Kanun’un 8. maddesinin 4. fıkrası uyarınca re’sen uygulanan erişimin engellenmesi tedbirinin 11/04/2017 tarihinde kaldırıldığı ve davanın konusuz kaldığı belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin kabulü gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi’nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE:
MADDİ OLAY :
Davacının kendisine ait olan ve ikâmet ettiği İsveç’te kurduğu “… ” isimli internet sitesinde müstehcen görüntü ve yazıların paylaşıldığı ve bu görüntülerin 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu’nda düzenlenen müstehcenlik ve çocukların cinsel istismarı suçlarını oluşturduğundan bahisle, bu hususta yeterli şüphe sebebi bulunan yayınlarla ilgili olarak 5651 sayılı Kanun uyarınca erişimin engellenmesine ilişkin … tarih ve … sayılı Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu Telekomünikasyon İletişim Başkanlığı işlemi tesis edilmiş, anılan işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Dosyanın incelenmesinden, dava konusu işlem ile davacıya ait “…” isimli internet sitesinde içeriği 5237 sayılı Kanun’da düzenlenen müstehcenlik ve çocukların cinsel istismarı suçlarını oluşturduğu hususunda yeterli şüphe sebebi bulunan yayınlarla ilgili olarak 5651 sayılı Kanun uyarınca erişimin engellenmesine karar verilmiş ise de, davalı idare tarafından temyiz savunma dilekçesinde, dava konusu internet sitesine ilişkin 5651 sayılı Kanun’un 8. maddesinin 4. fıkrası uyarınca re’sen uygulanan erişimin engellenmesi tedbirinin 11/04/2017 tarihinde kaldırıldığı belirtilmiştir.
Dava konusu erişimin engellenmesi tedbirinin 11/04/2017 tarihinde davalı idare tarafından kaldırıldığı anlaşıldığından, konusuz kalan davanın esasının incelenmesine gerek bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Bu itibarla, Mahkemece bu husus göz önünde bulundurularak yeniden bir karar verilmesi gerekmektidir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin kabulüne;
2. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesi uyarınca … İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının BOZULMASINA,
3. Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın anılan Mahkeme’ye gönderilmesine,
4. 2577 sayılı Kanun’un Geçici 8. maddesi uyarınca, bu kararın tebliğ tarihini izleyen 15 (on beş) gün içerisinde kararın düzeltilmesi yolu açık olmak üzere, 08/05/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.