Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2018/3952 E. , 2020/1653 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2018/3952
Karar No:2020/1653
TEMYİZ EDEN (DAVACI): …
VEKİLİ : …
KARŞI TARAF (DAVALI): Avrupa Yakası Milli Emlak Daire Başkanlığı
VEKİLİ : …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: … ili, … ilçesi, … Mahallesi sınırlarında bulunan … ada, … ve … parsel sayılı taşınmazlar önüne isabet eden 3.075 m²’lik deniz alanın dubalı yüzer iskele yapılarak 14/10/2011 – 24/10/2014 tarihleri arası davacı tarafından kullanıldığından bahisle davacı adına …-TL kullanım bedeli tahakkuk ettirilmesine ilişkin … tarihli ve … sayılı kullanım bedeli ihbarnamesinin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:.., K:… sayılı kararda; uyuşmazlığın çözümü teknik uzmanlık gerektirdiğinden ve gerekli görüldüğünden beş kişilik bir bilirkişi heyeti oluşturulduğu, seçilen bilirkişiler tarafından gerçekleştirilen keşif sonrası düzenlenen raporda özetle; “…- TL İhale bedeli üzerinden yapılan hesaplama sonucunda ilk yıl kullanım bedeli; karasal alanlar için birim metre kare …-TL’ye, deniz yüzeyleri için ise …-TL ye tekabül etmekte olup, 2014 yılı birim metre kare deniz yüzeyi kullanım bedeli ..-TL baz alınarak 3.075,00 metre karelik 152 m boyunda 7 adet dubalı iskelenin 2014 yılında yıllık (…-TL) …-TL- kullanım bedeli olabileceği hesaplandığı, kullanım bedeli döneminin diğer yılları için ise TUİK ÜFE oranları yansıtılarak toplam …-TL-kullanım bedeli olabileceği” şeklinde görüş bildirildiği, bilirkişi raporunun kapsam ve içerik bakımından hükme esas alınabilecek nitelikte bulunduğundan rapora yapılan itirazların yerinde bulunmadığı ve davacı ile davalı arasında imzalanan sözleşme hükümleri ile bilirkişi incelemesi sonucu düzenlenen bilirkişi raporunun birlikte değerlendirilmesinden; dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır.
Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, kullanım bedeli ihbarnamesinin hukuka aykırı olduğu ve miktarının fahiş belirlendiği, yeni bilirkişi kurulu tarafından rapor alınması gerektiği, davalı idarenin talep ettiği kullanım bedeli adı altında herhangi bir ihbarnamenin mevzuatta yer almadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi’nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemesi kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Posta giderleri avansından artan tutarın davacıya iadesine,
5. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 30/06/2020 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.