Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2018/3769 E. , 2018/4126 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2018/3769
Karar No:2018/4126
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacılar) :1- …
2- …
Vekili : …
Karşı Taraf (Davalı) : …
Vekili : …
İstemin Özeti : … İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının; …’un şirketin ortağı olmadığı gibi şirkette herhangi bir sermayesinin de bulunmadığı, …’ un eylemlerinden dolayı ayrı bir tüzel kişiliğe sahip şirketlerinin ihalelere katılmaktan yasaklanmasının suçların ve cezaların şahsiliği prensibi ile bağdaşmadığı ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
Savunmanın Özeti : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hâkimi …’nin Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile Mahkeme kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi’nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
Dava, davacıların bir yıl süreyle kamu ihalelerine katılmaktan yasaklanmasına ilişkin 29/05/2015 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan davalı idare işleminin iptali istemiyle açılmış, İdare Mahkemesi’nce; Dairemizin 19/10/2016 tarih ve E:2016/1003, K:2016/3351 sayılı bozma kararına uyularak, davacı şirket tarafından ihalede kullanılan özel güvenlik faaliyet izin belgesinin dayanağı belge olan yönetici …’a ait diplomanın sahte olduğunun dosya kapsamından anlaşıldığı, diplomanın sahteliği nedeniyle bu diploma esas alınarak düzenlenen özel güvenlik faaliyet izin belgesinin de geçersizliği sonucunu doğurduğu, özel güvenlik faaliyet izin belgesinin ihalede yeterlik belgesi olarak teklif kapsamında sunulmuş olmasının, 4734 sayılı Kanun’un ihalelerde yasak fiil veya davranışları düzenleyen 17. maddesinin “sahte belge düzenlemek, kullanmak veya bunlara teşebbüs” ibaresini içeren (c) bendi kapsamında değerlendirilmesi gerektiği, ihalede sahte belge sunan davacı şirketin ve şirketin yarısından fazla sermayesine sahip ortağı olan diğer davacının ihalelere katılmaktan yasaklanmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiş, bu karar davacılar tarafından temyiz edilmiştir.
Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddi yolundaki temyize konu … İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, temyiz istemi yerinde görülmeyerek anılan Mahkeme kararının ONANMASINA; temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, dosyanın anılan Mahkeme’ye gönderilmesine, bu kararın tebliğ tarihini izleyen 15 (on beş) gün içerisinde kararın düzeltilmesi yolu açık olmak üzere, 19/12/2018 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.