Danıştay Kararı 13. Daire 2016/621 E. 2017/3632 K. 07.12.2017 T.

Danıştay 13. Daire Başkanlığı         2016/621 E.  ,  2017/3632 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2016/621
Karar No:2017/3632

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı) : …
Vekili : …

Karşı Taraf (Davalı): …
Vekili : …

İstemin Özeti : … İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının; ilgili mevzuatta ihaleye katılım sayısının az olduğunda ve tek geçerli teklif kaldığında ihalenin iptal edilebileceğine dair hüküm bulunmadığı, geçerli tek teklif kalmasının o ihalede kaynakların verimli kullanılmadığı anlamına gelmediği, yeterli rekabetin sağlanamadığına ilişkin idarenin gerekçesinin hukuka ve hakkaniyete aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
Savunmanın Özeti : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hâkimi …’in Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile Mahkeme kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi’nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
Dava; ‘nca 02.12.2014 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen … ihale kayıt numaralı “2015 Yılı Sanatçı ve Teknik Destek Hizmet Alımı” ihalesinin ihale komisyonunca iptal edilmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılmış, İdare Mahkemesi’nce; uyuşmazlık konusu ihalede beş isteklinin doküman aldığı, ihaleye iki isteklinin katıldığı, yaklaşık maliyetin …-TL olarak belirlendiği, diğer firmanın …-TL teklif verdiği, davacı firmanın …-TL teklif verdiği, diğer firmanın belgelerinde bir takım eksiklikler bulunması nedeniyle sadece davacı firmanın verdiği teklifin geçerli kabul edildiği, 2014/412 sayılı ihale komisyonu kararıyla, ihaleye sadece bir firmanın teklif verdiği, yeteri kadar rekabetin oluşmadığından dolayı ihalenin iptaline karar verilmesi üzerine bakılan davanın açıldığı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesinde, ihalelerde rekabetin sağlanması ve kaynakların verimli kullanılmasının temel bir ilke olarak kabul edildiği, ihaleye katılan iki firmadan birinin belgelerinin eksikliği nedeniyle sadece davacının teklifinin kaldığı, bu teklifin de yaklaşık maliyete çok yakın olduğu, bu hâliyle gerçekleşen ihalede rekabetin yeterince sağlanamadığı ve kaynakların verimli kullanılamadığı, bu durumda, ihalenin iptaline ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiş, bu karar davacı şirket tarafından temyiz edilmiştir.

Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddi yolundaki temyize konu … İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, temyiz istemi yerinde görülmeyerek anılan Mahkeme kararının ONANMASINA; temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta giderleri avansından artan tutarın davacıya iadesine, dosyanın anılan Mahkeme’ye gönderilmesine, 2577 sayılı Kanun’un 20/A maddesinin ikinci fıkrasının (i) bendi uyarınca kesin olarak (karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere), 07.12.2017 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.