Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2016/4760 E. , 2016/4148 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2016/4760
Karar No : 2016/4148
Davacı :
Davalılar : 1-
2-
İstemin Özeti : Dava, son 10 yıllık tüm elektrik tüketim faturaları içerisinde “TRT Payı, Kayıp Kaçak Bedeli, Dağıtım Bedeli, Personel Satış Hizmet Bedeli, Sayaç Okuma Bedeli, İletişim Hizmetleri Bedeli” adı altında davacıdan tahsil edilen bedellerin iadesi istemiyle açılmıştır.
Danıştay Tetkik Hâkimi …’nın Düşüncesi : Davanın görev yönünden reddine karar verilmesi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler 2577 sayılı Kanun’un 14. maddesi uyarınca incelendikten sonra gereği görüşüldü:
2576 sayılı Kanun’un 1. maddesinde, bölge idare mahkemeleri, idare mahkemeleri ve vergi mahkemelerinin bu Kanunla verilen görevleri yerine getirmek üzere kurulmuş “genel görevli” mahkemeler olduğu; 5. maddesinde, idare mahkemelerinin, vergi mahkemelerinin görevine giren davalarla ilk derecede Danıştay’da çözümlenecek olanlar dışındaki davaları çözümleyeceği; 2575 sayılı Danıştay Kanunu’nun 24/1-c maddesinde, “Bakanlıklar ile kamu kuruluşları veya kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarınca çıkarılan ve ülke çapında uygulanacak düzenleyici işlemlere” karşı açılacak idarî davaların ilk derece mahkemesi olarak Danıştay’ca karara bağlanacağı; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 14/3-a maddesinde, dilekçelerin görev ve yetki yönünden inceleneceği; 15/1-a maddesinde, 14. maddenin 3/a bendine göre adlî ve askerî yargının görevli olduğu konularda açılan davaların reddine, idarî yargının görevli olduğu konularda ise görevli veya yetkili olmayan mahkemeye açılan davanın görev veya yetki yönünden reddedilerek dava dosyasının görevli veya yetkili mahkemeye gönderilmesine karar verileceği kurala bağlanmıştır.
Davacı tarafından, son 10 yıllık tüm elektrik tüketim faturaları içerisinde “TRT Payı, Kayıp Kaçak Bedeli, Dağıtım Bedeli, Personel Satış Hizmet Bedeli, Sayaç Okuma Bedeli, İletişim Hizmetleri Bedeli” adı altında tahsil edilen bedellerin iadesi istemiyle açılan davanın görüm ve çözümünde aktarılan kanun hükümlerine göre Danıştay’ın ilk derece mahkemesi olarak görevli olmadığı açıktır. Bu itibarla ilk derece mahkemesi sıfatıyla yetkili idare mahkemesince, uyuşmazlığın idari yargının görevinde bulunup bulunmadığı da değerlendirilmek suretiyle bir karar verilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenle; davanın görev yönünden reddine, dosyanın Trabzon İdare Mahkemesine gönderilmesine, 08.12.2016 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.