Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2016/4473 E. , 2017/341 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2016/4473
Karar No:2017/341
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı) : … Turizm Seyahat İnşaat Ticaret A.Ş.
Vekilleri : Av. .., Av. …
Diğer Davacı : … Enerji Nakliyat Madencilik İnşaat San. ve Tic. A.Ş.
Karşı Taraf : 1-(Davalı) Kamu İhale Kurumu
Vekili : Av. …
2-(Davalı Yanında Müdahil) … İnşaat San. ve Tic. A.Ş.
Vekili : Av. …
İstemin Özeti : … İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının; noter senetlerinin resmi belge olduğu, apostil tasdik şerhinin noter tasdikli tercümeden sonra yapılmış olmasının verilen şerhin asıl belgeyi onayladığı gerçeğini değiştirmeyeceği, Yapım İşleri Uygulama Yönetmeliğinin 31. maddesinin Lahey sözleşmesinin amir hükümlerine aykırı yorumlandığı ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği savunulmaktadır.
Davalı Yanında Müdahilin Savunmasının Özeti : Savunma verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hâkimi …’nin Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile Mahkeme kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi’nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
Dava; Karayolları Genel Müdürlüğü Program ve İzleme Dairesi Başkanlığınca, belli istekliler arasında ihale usulü ile gerçekleştirilen “… Yolu … Tüneli (Bağlantı Yolları Dahil) Km:45+180-59+39495G/66+79701İ Kesiminin Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak davacı şirketlerin oluşturduğu iş ortaklığı tarafından yapılan itirazen şikâyet başvurusunun reddine ilişkin 29.04.2015 tarih ve … sayılı Kamu İhale Kurulu kararının iptali istemiyle açılmış; İdare Mahkemesince; “İş deneyim belgelerini, aslına uygun olduğu şerhi ile onaylayan … Noterinin imzasına ilişkin olarak apostil tasdik şerhi düşüldüğü görüldüğünden, uyuşmazlık konusu iş deneyim belgelerinin Yabancı Resmî Belgelerin Tasdiki Mecburiyetinin Kaldırılması Sözleşmesi’ne ve Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne uygun olarak belgedeki tüm tereddütleri kaldıracak şekilde sunulmadığı, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı, Türkiye ile Azerbaycan Arasında Hukuki ve Ticari Konularda Adli Yardım Sözleşmesi’nde yer alan kuralların, adli konularda yardımlaşmayı içermesi ve yalnızca adli makamlara sunulan belgelere yönelik kolaylıklar getirmesi itibarıyla, bu kurallar ihale komisyonuna sunulan belgelere uygulanamayacağı” gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiş, bu karar davacı … Turizm Seyahat İnşaat Tic. A.Ş. tarafından temyiz edilmiştir.
Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddi yolundaki temyize konu …. İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinin 1. fıkrasında sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, temyiz istemi yerinde görülmeyerek anılan Mahkeme kararının ONANMASINA; dosyanın anılan Mahkeme’ye gönderilmesine, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta giderleri avansından artan tutarın davacıya iadesine, kullanılmayan …-TL yürütmeyi durdurma harcının istemi hâlinde davacı … Turizm Seyahat İnşaat Tic. A.Ş.’ne iadesine, 2577 sayılı Kanun’un 20/A maddesinin ikinci fıkrasının (i) bendi uyarınca kesin olarak (karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere), 10.02.2017 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.