Danıştay 13. Daire Başkanlığı         2016/3943 E.  ,  2017/4018 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2016/3943
Karar No:2017/4018

Temyiz İsteminde Bulunan (Davalı): …
Vekili : …
Karşı Taraf (Davacı) : …
Vekili : …
İstemin Özeti : … İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının; idari istikrarın ve kamu düzeninin sağlanması açısından idari işlemlerin tesis edildikleri andaki hukuki duruma göre değerlendirilmesi gerektiği, dava konusu işlemin iptalinin hukuka güven ilkesini zedelediği, 6112 sayılı Kanun’un davacı lehine olduğunun söylenemeyeceği 29.04.2008 gününde yayımlanan Ana Haber Bülteni’nde de gizli reklam yasağı kuralının ihlal edilmesi nedeniyle tekerrür hükümleri uygulanarak tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.

Savunmanın Özeti : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hâkimi … ‘in Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile Mahkeme kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi’nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
Dava; davacı şirkete ait “…” logosuyla yayın yapan televizyon kanalında 29.04.2008 tarihinde yayınlanan “Ana Haber Bülteni”nde 3984 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayınları Hakkında Kanunu’nun 21. maddesinin 5. fıkrasının tekraren ihlal edildiğinden bahisle …-TL idari para cezası verilmesine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali istemiyle açılmış, İdare Mahkemesi’nce; Dairemizin 10.02.2015 tarih ve E:2013/598, K:2015/478 sayılı bozma kararına uyularak; davacı yayın kuruluşunda 09.01.2008 tarihinde yayınlanan “Ana Haber Bülteni”nde 3984 sayılı Kanun’un 21. maddesinin 5. fıkrasında düzenlenen yayın ilkesinin tekraren ihlal edildiği anlaşıldığından, yayın kuruluşu hakkında para cezası verilmesine ilişkin kararında mevzuata aykırılık bulunmamakla birlikte, daha sonra yürürlüğe giren 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun’un para cezasını düzenleyen “İdari Yaptırımlar” başlıklı 32. maddesindeki düzenlemenin davacı şirketin lehine olup olmadığı hususunun araştırılması gerektiği, yukarıda değinilen yasal hükümler karşısında, idarî para cezalarında, ceza verilmesinin dayanağı kuralın yürürlükten kaldırılması veya lehe düzenleme yapılması hâlinde, uyuşmazlığın ortaya çıkan yeni hukukî durum dikkate alınarak sonuçlandırılması gerektiği, davacı şirketin Mart 2008 dönemine ilişkin brüt ticari iletişim gelirinin ….-TL olduğu, bu hâliyle 6112 sayılı Kanun’da yer alan hükmün davacı lehine olduğu, tesis edilen işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiş, bu karar davalı idare tarafından temyiz edilmiştir.

Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali yolundaki temyize konu … İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, temyiz istemi yerinde görülmeyerek anılan Mahkeme kararının ONANMASINA; temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, dosyanın anılan Mahkeme’ye gönderilmesine, bu kararın tebliğ tarihini izleyen 15 (on beş) gün içerisinde kararın düzeltilmesi yolu açık olmak üzere, 19.12.2017 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.