Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2016/3346 E. , 2016/4492 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2016/3346
Karar No:2016/4492
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı) : …
Vekili : …
Karşı Taraf (Davalı) : …
Vekili : …
İstemin Özeti : … İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının; temel hak ve özgürlüklere müdahale edildiği, sıralama ihalesinin yıllardır yapılmadığı ve yapılmayacağı, bu durumun piyasada faaliyet gösteren şirketler arasında eşitlik ilkesi ile bağdaşmayan uygulamalara ve haksız rekabete yol açtığı, eşitlik ilkesine aykırılık teşkil ettiği, ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
Savunmanın Özeti : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hâkimi …’in Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile Mahkeme kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi’nce, Tetkik Hâkimi’nin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 55. maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca davacının duruşma istemi yerinde görülmeyerek ve dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
Dava;… Radyo Lisans başvurusu olan davacı şirket tarafından, … Radyo Yayın Lisansı verilmesi istemiyle yapmış olduğu başvurunun reddine ilişkin ‘nun … tarih ve … sayılı işleminin iptali istemiyle açılmış; İdare Mahkemesi’nce; davacı şirketin, (…) yayın lisansı ile radyo yayını yaptığı, ulusal (R1) düzeyde yayın yapmak amacıyla davalı idareye yaptığı başvuru üzerine, yayın lisans tipini değiştirmek isteyen kuruluşların sıralama ihalesine girmeleri ve ihaleyi kazanmaları gerektiği, mevzuat hükümlerinin lisans tipini değiştirmek isteyenlere doğrudan yayın yapma imkanı vermediği gerekçesiyle tesis edilen ‘nun … tarih ve … sayılı işlemine karşı bakılmakta olan davanın açıldığı, yasal düzenlemeler ve hukuki durum uyarınca yeni Kanuna göre uygulama ( yayın ihalesi ) yapılıncaya kadar geçecek süre
içinde yayında olan kuruluşların, müsaade edilen yerleşim yerleri ile sınırlı olarak yayınlarına devam etmelerine olanak tanındığı, (…) lisans tipinde yayın yapılabilmesi için belli usuller çerçevesinde sıralama ihalesine girilerek yayın lisansı alınması gerektiği hususu dikkate alındığında, davacı şirketin (R1) Tipi Ulusal Karasal Radyo Yayın Lisansının verilmesi istemiyle yapmış olduğu başvurunun reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiş, bu karar davacı şirket tarafından temyiz edilmiştir.
Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddi yolundaki temyize konu … İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinin 1. fıkrasında sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, temyiz istemi yerinde görülmeyerek anılan Mahkeme kararının ONANMASINA; dosyanın anılan Mahkeme’ye gönderilmesine, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, kullanılmayan …-TL yürütmeyi durdurma harcının istemi hâlinde davacıya iadesine, bu kararın tebliğ tarihini izleyen 15 (on beş) gün içerisinde kararın düzeltilmesi yolu açık olmak üzere, 28.12.2016 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.