Danıştay 13. Daire Başkanlığı         2015/6500 E.  ,  2018/4330 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2015/6500
Karar No:2018/4330

Temyiz İsteminde Bulunan (Davalı) : …
Vekilleri : …
Karşı Taraf (Davacılar) : 1- …
2-…
3- …
4-…
5- …
6-…
7- …
8-…
9-…
10-…
11-…
12-…
13-…
İstemin Özeti : … İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının; dava konusu meclis kararıyla uygulanmamasına karar verilen Dolmuş Yönetmeliği’nin 6. maddesinde, dolmuş ruhsatı alabilecek ve ihaleye girebilecek kişileri sınırlayan şartların bulunduğu, bu şartların 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 2. maddesinde belirtilen temel ilkelere aykırılık oluşturduğu, Belediyelerince Yönetmeliğin yürürlükten kaldırıldığı ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
Savunmanın Özeti :Savunma verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hâkimi … ‘un Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile Mahkeme kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi’nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
Dava, … tarih ve … sayılı İl Trafik Komisyonu kararı ile davalı belediye uhdesine verilen 25 adet minibüs-taksi ticari kontenjan plakadan dağıtılmayan 13 adet plakanın, 3 Numaralı Hatta 2 adet, 8 Numaralı Hatta 1 adet, 10 Numaralı Hatta 3 adet, 11 Numaralı Hatta 3 adet ve 16 Numaralı Hatta 2 adet olarak dağıtılmasına, dağıtımın belirlenen muhammen bedeller üzerinden ihale yoluyla yapılmasına ve Belediye Meclisi tarafından hazırlanan 14/06/1990 tarih ve 4/11 sayılı Dolmuş Yönetmeliği’nin ihaleye katılacakları sınırlayan 6. maddesinin bu ihalede uygulanmamasına ilişkin … Belediye Meclisi’nin … tarih ve … sayılı kararının iptali istemiyle açılmış, İdare Mahkemesi’nce; Dairemizin 06/02/2014 tarih ve E:2009/2912, K:2014/325 sayılı bozma kararına uyularak, sadece 13 adet plakanın dağıtımı ihalesine ilişkin olan ve bu ihaleden sonra etkisi tükenen, bireysel işlem niteliğindeki, Dolmuş Yönetmeliği’nin 6. maddesinin bu ihalede uygulanmamasına ilişkin belediye meclis kararının, düzenleyici işlem niteliğindeki Dolmuş Yönetmeliği’ne aykırı olduğu, bu itibarla, bireysel işlem niteliğinde olan meclis kararının, belediye meclisinin yapmış olduğu Dolmuş Yönetmeliği’ne aykırı olması nedeniyle, dava konusu edilen 04/12/2007 tarih ve … sayılı … Belediye Meclis kararında hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiş, bu karar davalı idare tarafından temyiz edilmiştir.
Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali yolundaki temyize konu … İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, temyiz istemi yerinde görülmeyerek anılan Mahkeme kararının ONANMASINA; temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta giderleri avansından artan tutarın davalıya iadesine, dosyanın anılan Mahkeme’ye gönderilmesine, 2577 sayılı Kanun’un 20/A maddesinin ikinci fıkrasının (i) bendi uyarınca kesin olarak (karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere), 24/12/2018 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.